【胜诉案例】维权路上见曙光，何宁宁律师助当事人“破解强拆困局”，与政府达成和解获赔

案件简述：一纸“拆违令”降临

2025年9月，河北省石家庄市A县B镇曙光村村民刘大山的生活被一纸《责令限期自行拆除违法建筑公告》彻底打破。刘大山在该村合法宅基地上建有彩钢房一处，作为车库使用多年。随着当地土地征收项目的推进，A县住房和城乡建设局于2025年9月5日在其住处张贴公告，认定该彩钢房违反《城乡规划法》，要求三日内自行拆除。(本文涉及各方当事人信息等均作化名

令刘大山不解的是，该房屋在征收前从未被认定为违建，而在征收启动之际却突然面临拆除。9月6日，住建局又张贴《行政决定履行催告书》；9月7日，更直接作出《行政处罚强制执行决定书》，决定次日强制拆除，费用自负。

面对这一系列紧锣密鼓的行政行为，刘大山感到无助与困惑，他的房屋在征收前从未被认定为违建，为何此时面临如此急迫的拆除？为维护自身合法权益，他毅然决定委托北京恒略律师事务所经验丰富的何宁宁律师，启动法律维权程序。

律师介入：精准发力，夯实维权基础

何宁宁律师接案后，并未被对方凌厉的行政攻势所震慑，而是冷静、迅速地制定并实施了一套环环相扣、步步为营的维权策略。

信息公开与复议申请

指导当事人，并向有关部门依法申请政府信息公开，全面获取本次土地征收项目的批准文件、补偿方案、实施程序等相关手续。旨在从宏观背景上了解案件全貌，核查征收行为的合法性，为后续法律对抗与谈判积累关键信息。

随后，针对《行政处罚强制执行决定书》这一具体行政行为，何律师于2025年9月11日代理刘大山向A县人民政府提起了行政复议，请求撤销该行政处罚，在《行政复议申请书》中提出几点核心代理意见，直指该决定的违法情形：

1.职权越界：根据《河北省城乡规划条例》第八十一条及A县政府官网公布的权责清单，县住建局并非法定的城乡规划执法部门，无权作出违建强制执行决定；

2.事实不清：县住建局未进行调查勘验、未取得城乡规划主管部门的违建认定函，也未核实房屋的合法用途，未考虑农村“无证房屋”的历史成因，仅凭单方认定便将 “无证房屋” 直接定性为 “违法建筑”，属于实施认定不清、证据不足依法应 予以撤销。

3.程序违法：县住建局在作出处罚前未依法调查取证，未告知刘大山陈述申辩权和听证权利，且四天内接连作出三份文书，未给予合理的权利救济时间，严重违反《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定；

4.法律适用错误：县住建局依据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条作出强拆决定，但本条规范内容为行政强制决定书制作的主体以及制作内容，并未系赋权给被申请人实施强制拆除的法律依据，《行政处罚强制执行决定书》行住建强执决〔2025〕00X号适用法律错误。且，涉及强制拆除申请人房屋的行政处罚，被申请人不具有实施强制拆除行为的法定职权。

案件升级：复议期间遭遇强拆，诉讼维权刻不容缓

在复议程序尚未完结、复议决定未出的情况下，2025年9月11日，A县住建局联合B镇人民政府强行拆除了案涉彩钢房，且未对房内物品进行清点登记，导致刘大山财产严重损失。针对这一紧急情况，何宁宁律师果断于9月22日代理刘大山向A县人民法院提起行政诉讼，将县住建局和B镇人民政府列为共同被告，请求确认强拆行为违法。

在起诉状中，律师进一步强调：案涉彩钢房并非在建违法建筑，不存在违反《中华人民共和国城乡规划法》 (以下简称〈城乡规划法)及相关法律法规的情形。根据《最高人民法院第一巡  回法庭关于行政审判法律适用若干问题的会议纪要》第二十六条，被告不应依据  《城乡规划法》对原告已经建成的彩钢房实施任何强制措施。……

行政机关实施行政强制措施必须严格依照法定程序进行，确保当事人的合法权益不受侵害。然而，二被告在未履行任何相关法定程序的情况下， 在实施土地征收的时机，以拆违的方式实现征收，擅自对原告彩钢房实施强拆， 其行为显然违法，严重侵犯了原告的合法权益。

本案结果：以诉促调，实现纠纷实质化解

提起诉讼并非最终目的，维护当事人最大合法权益才是核心。在法院的审理压力和律师的专业交涉下，相关政府部门表现出了积极解决问题的诚意。何律师抓住时机，积极协助当事人与相关部门展开谈判，就违法强拆所造成的财产损失赔偿以及相关补偿事宜进行协商。律师的专业分析和务实方案，为双方搭建了有效的沟通桥梁。

最终，经过多轮协商，政府与当事人达成和解，对违法强拆的彩钢房进行赔偿，目前部分赔偿已经到位。至此，当事人的财产损失得到了弥补，其合法权益通过法律途径得到了实质性的维护，案件得以圆满解决。

恒略说法：

何宁宁律师以高度负责的态度与精湛的专业能力，全程主导本案维权，每一步都精准有效，不仅成功指出政府程序违法，更协助当事人获得实质赔偿，赢得当事人的高度认可。本案提示大家：当面临违法强拆等问题时，切勿消极应对，必要时应及时咨询专业律师，避免损失扩大，通过法律途径维护自身合法权益。