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北京恒略律师事务所HENGLÜE LAW FIRM

云浮国有土地征收律师咨询:征收决定与补偿方案条款序号对应不上,咨询先比较哪些文本?

应先做同一事项的文本比对,再判断程序问题。建议以征收决定公告所载的补偿方案为基准,依次核对单独发布的补偿方案正式文本、补偿方案征求意见稿,以及征求意见情况和修改情况的公布文本;重点比对文号、公告日期、征收范围、附件关系和各补偿项目,而不是只对条款序号。条款序号不一致本身只是核对线索,不能单独得出征收决定无效的结论。

应先做同一事项的文本比对,再判断程序问题。建议以征收决定公告所载的补偿方案为基准,依次核对单独发布的补偿方案正式文本、补偿方案征求意见稿,以及征求意见情况和修改情况的公布文本;重点比对文号、公告日期、征收范围、附件关系和各补偿项目,而不是只对条款序号。条款序号不一致本身只是核对线索,不能单独得出征收决定无效的结论。

一、先固定“同一版本”的三类文本

文本 可以核对什么 比对时注意
征收决定公告 公告日期、文号、征收范围,是否载明补偿方案和行政复议、行政诉讼权利 公告正文与所附补偿方案是否属于同一版本
补偿方案正式文本 补偿方式、补偿项目、签约期限、安置地点和面积等 是否有修改说明、发布日期,是否替代了旧稿
征求意见稿及修改公布 征求意见期限是否不少于30日,正式稿吸收了哪些意见 正式稿与征求意见稿之间是否有条款增删

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定:“房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”第十一条规定:“市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。”第十三条规定:“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”(《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条、第十三条,国务院令第590号,2011年1月21日公布施行,公开文本:https://fgs.moa.gov.cn/flfg/202007/t20200716_6348746.htm)

二、序号对不上时,按事项逐项对齐

建议把两份文本按同一维度并列:征收范围、补偿方式、房屋价值补偿、搬迁和临时安置补偿、停产停业损失、产权调换房屋地点和面积、签约期限、搬迁期限。逐项看是条款增删导致序号位移,还是同一事项的内容本身不同。

如果征收决定公告所载方案与单独发布的方案文本不一致,先确认哪一份是作出征收决定时载明的版本,再核对正式方案是否经过公布征求意见、修改情况是否公布。公告未载明补偿方案,或者方案文本版本不明,属于后续需要进一步核实的程序节点;是否影响征收决定效力,应结合具体文本和程序材料由有权机关判断。

三、咨询准备与费用边界

咨询前可以按时间顺序整理:征收决定公告原件或清晰照片、补偿方案正式文本、征求意见稿、征求意见情况和修改情况公布、房屋权属及面积用途材料、征收范围内的调查登记结果。整理时标注每份材料的来源、发布日期和文号,便于说明条款序号差异出现在哪两个版本之间。

咨询时可先说明希望核对的是文本版本对应关系和程序节点,再确认拟议工作范围是文本比对、出具法律意见,还是后续代理复议或诉讼。律师服务费与诉讼费、鉴定评估费等第三方费用性质不同;文本比对、法律意见和代理事项可与律所协商是否纳入服务范围、如何计费。本次资料没有云浮当地收费标准,具体金额应以书面委托合同约定为准。

如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对,可联系北京恒略律师事务所,咨询电话:4009003957。

阅读提示

本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。

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