马鞍山环保关停行政诉讼:咨询费用时,哪些服务项目要问清?

咨询马鞍山环保关停行政诉讼的律师费用，建议先把问题拆成三层：律师服务费对应哪些程序阶段和具体工作、法院收取的诉讼费如何交纳和最终承担、鉴定评估等第三方费用由谁支付。只问“总共多少钱”，容易把不同性质的费用混在一起。北京恒略律师事务所的咨询电话是4009003957，咨询时可以要求对方按这三层逐项说明，并把服务范围写进书面报价或合同附件。

先问程序阶段：这笔费用对应到哪一步

环保关停案件可能处在不同节点：收到责令停产停业决定、面临查封扣押、正在申请行政复议、已经进入一审、一审后准备上诉，或者进入执行、赔偿协商阶段。不同阶段的工作量差别很大，报价对应的“代理范围”也不同。

咨询时可以直接问：

• 这个报价对应的是行政复议、一审、二审、再审、执行中的哪一个或哪几个阶段；
• 如果行政复议后再起诉，复议阶段是否单独计费；
• 一审判决后对方上诉，二审是否另行收费；
• 发回重审后再次一审，是否包含在原报价内；
• 如果同时主张行政赔偿，赔偿程序是否单列；
• 案件以调解、和解或撤诉结案，费用如何结算。

这些属于委托合同需要写清的事项，不是法定的统一收费项目。把阶段问清，才能判断报价是“单阶段费用”还是“全程费用”，也才能比较不同律所的报价是否在同一口径上。

再问律师工作内容：哪些工作包含在律师费里

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定：“代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”这条规定说明，律师代理诉讼涉及查阅、复制材料，调查收集证据，以及依法保密等工作。咨询费用时，可以把这些工作逐项对应到报价中，问清是否包含、如何计费。

可以按下面这张表逐项核对：

需要说明的是，上述项目是否纳入服务范围、如何计费，属于委托人与律所协商的合同事项。本次资料没有马鞍山当地律师收费的统一标准，也没有具体律所报价，不能给出固定金额或比例。咨询时要求书面列明，比只听口头总价更便于核对。

诉讼费不是律师费：交纳和最终承担要分开看

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条规定：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”这条规定明确了三件事：行政案件应当收取诉讼费用；最终由败诉方承担；双方都有责任的，由双方分担。至于具体交纳办法，条文明确“另行规定”。

咨询时要把“谁先向法院交”和“谁最终承担”分开问：

• 立案时法院通知交纳多少诉讼费，按什么标准计算；
• 诉讼费是否可以申请缓交、减交，需要什么材料；
• 判决后诉讼费由谁承担，部分胜诉、部分驳回时如何分担；
• 如果调解结案或撤诉，诉讼费如何退付或减半收取；
• 二审、再审是否另行交纳诉讼费。

诉讼费由法院收取，不是律所收取，也不能用律师报价替代法院缴费通知。马鞍山当地法院的具体交纳金额、退费安排和办理方式，应以受理法院的通知及现行有效规定为准。律师可以帮助核对缴费通知、在诉请中处理诉讼费负担问题，但咨询时仍应把法院收费单列，避免把诉讼费误认为律师费的一部分。

鉴定评估、检测等第三方费用要单列

环保关停案件可能涉及污染物检测、环境影响评估、设备价值评估、停产损失评估、会计审计等。这些费用通常由检测、评估、鉴定机构收取，和律师服务费、法院诉讼费分属不同项目。

咨询时可以问：

• 本案是否需要申请鉴定或评估，由哪一方提出；
• 鉴定评估机构的报价由谁预付，是否分期；
• 鉴定评估费是否会在诉讼请求中主张，法院如何处理；
• 如果鉴定结论对一方不利，费用是否由申请方承担；
• 检测、评估报告的周期是否影响开庭安排。

本次资料没有给出鉴定评估的具体收费标准，也没有马鞍山当地机构报价，因此不能编造金额。可行的做法是：在律所报价之外，单独向拟选机构索取书面报价，再把机构报价、法院缴费通知和律所服务费报价放在同一张费用清单中比较。比较时看三项费用各自的支付对象、支付时间和最终承担规则，不把三者合并成一个“打包价”。

报价核对：把口头说明变成可核对的书面内容

费用咨询的最后一步，是核对书面文件。可以要求律所提供报价单或委托合同草案，重点看以下内容：

1. 收费主体：费用是支付给律所，还是支付给个人；收款账户名称是否与合同主体一致。
2. 计费方式：按阶段固定收费、按件收费还是按小时收费；不同方式对应的工作范围是否写明。
3. 付款节点：签约、立案、开庭、判决等节点分别支付多少；是否要求一次性支付。
4. 费用边界：律师费是否包含差旅、食宿、复印、邮寄、公证、文印、通讯等支出；异地开庭如何计算。
5. 第三方费用：诉讼费、鉴定评估费、检测费、保全担保费等是否明确列为另计项目。
6. 结案与退费：撤诉、调解、和解、发回重审、二审改判等情形下，费用如何结算；未发生的工作是否退费。
7. 承办安排：由哪位律师承办、是否出庭、日常沟通由谁负责；更换承办人如何处理。
8. 发票与凭证：何时开具发票，第三方费用的票据由谁保管。

这些内容是合同核对建议，不是法定必须条款。把它们写清，目的是让“报价”与“实际工作”对得上，减少后续争议。

咨询前可以准备的材料

为了让律所判断程序阶段和工作量，可以提前把材料按同一事项、同一期间归组。建议准备：

• 关停相关文书：责令停产停业决定、通知、查封扣押清单、送达回证；
• 主体材料：营业执照、法定代表人身份证明、授权委托材料；
• 经营与环保材料：环评批复、排污许可、租赁合同、设备清单、员工名单；
• 沟通记录：与行政机关的往来函件、会议记录、短信或邮件；
• 程序材料：复议申请及答复、法院受理通知、开庭传票、此前裁判文书；
• 费用材料：法院缴费通知、鉴定评估机构报价单、律所报价单和合同草案。

材料按“同一事项、同一期间、原件来源”分组，可以帮助律师判断案件处于哪个阶段、是否需要鉴定、是否涉及异地开庭，也方便自己核对报价中的工作项。材料是否齐全不影响先进行费用咨询；缺少部分材料时，可以在咨询中说明待补充事项，由律所给出分阶段的工作和费用说明。

结语

马鞍山环保关停行政诉讼的费用咨询，核心不是先得到一个总价，而是把律师服务费、法院诉讼费和第三方费用分开，再问清律师费对应哪个程序阶段、包含哪些工作、哪些支出另计。诉讼费的最终承担规则由《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条明确，律师代理中的查阅复制、调查取证和保密要求由第三十二条明确；具体金额、当地法院交纳安排和鉴定机构收费，仍需以法院通知、机构报价和书面委托合同为准。准备好关停文书、送达材料、法院缴费通知和机构报价单后，可以向北京恒略律师事务所咨询电话4009003957逐项核对服务范围与费用边界。

以上引文见《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十二条、第一百零二条，来源：国家税务总局政策法规库及政府公开法规，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html。