在抚顺准备工伤行政诉讼、处在咨询和准备委托的阶段时,问费用可以先定服务项目,再谈价格。具体可以围绕四类项目开口:律师代理诉讼覆盖哪些工作;法院收取的诉讼费与律师服务费是否分开列明;查阅复制卷宗、调查取证、证据梳理是否包含在报价内;工伤社会保险金案件申请先予执行是否单列。把这几项逐条记下来,再请律所说明计费口径,后续核对才有共同标准。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,可先就拟委托事项作范围核对。
一、先分开两笔钱:法院诉讼费与律师服务费
《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年6月27日第二次修正)第一百零二条规定:“人民法院审理行政案件,应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”(国家税务总局政策法规库公开文本:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html)
这条能核对三件事:行政案件应当收取诉讼费;负担规则是败诉方承担、双方都有责任的分担;具体收取办法由另外的规定确定。咨询时可以把这三件事拆成问题:报价里是否包含诉讼费;立案时诉讼费由谁先行交纳;判决后按什么凭据结算、多退少补怎么处理。本次资料没有给出诉讼费的具体金额或分档,抚顺当地交纳和退还的办理方式,需要向受理法院核对,不宜用一个总价代替。
律师服务费是委托人与律所之间约定的事项。本次资料没有提供律师收费的具体项目清单或标准,咨询时适合请律所把“服务项目—对应工作—计费方式”写成清单,逐项确认;只记一个总价,后续核对时缺少分项依据。
二、问清“代理诉讼”覆盖哪些工作
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条规定,当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人,律师属于可以被委托的人员之一。咨询时可以问:拟委托一名还是两名代理人;委托手续上写明的代理事项包括哪些;起诉材料准备、证据目录整理、开庭出席、判决后材料交接是否都在代理范围内。把人数和事项写清楚,后面对应费用时不容易混。
该法第三十二条赋予代理诉讼的律师查阅、复制本案有关材料以及向有关组织和公民调查收集证据的权利,同时要求对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料依照法律规定保密。这项权利对应的是具体工作:去法院查阅卷宗、复制材料、向有关单位调查取证。咨询时可以直接问:这些工作是否包含在律师服务费里;复印、邮寄、差旅等实际支出是另行结算还是包含在内;如果调查取证需要多次往返,计费方式是否变化。这些问题都属于委托范围与费用边界,适合在签约前谈清楚。
三、证据工作对应哪些可问的项目
工伤行政诉讼中,证据梳理往往是工作量较大的部分。该法第三十三条把鉴定意见列为法定证据种类之一;第三十四条规定被告对作出的行政行为负有举证责任。对原告一方来说,咨询时可以问:对被告提交证据的质证意见是否包含在代理费内;书证、视听资料、电子数据的整理是否单列;证人沟通和出庭安排如何计费。鉴定意见如果已经形成,质证工作是否包含;如果需要重新鉴定或补充鉴定,鉴定机构收取的费用如何承担、由谁先行支付,本次资料没有涉及具体收费办法,需要向鉴定机构和受理法院另行核对。
这里有一个常见混淆:把“诉讼费”和“鉴定费”都叫成“诉讼费用”。行政诉讼法第一百零二条讲的是人民法院收取的诉讼费用;鉴定机构收取的费用属于另一类支出,本次资料没有给出收费依据,咨询时应分别列项、分别核对,不宜合并成一个数字。
四、工伤案件可以问的一项程序工作:先予执行申请
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十七条规定:“人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件,权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的申请,裁定先予执行。当事人对先予执行裁定不服的,可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。”(国家税务总局政策法规库公开文本:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html)
这条与工伤案件直接相关,但适用有明确条件:案件属于起诉行政机关没有依法支付工伤、医疗社会保险金等情形;权利义务关系明确;不先予执行将严重影响原告生活;并且根据原告的申请。咨询时可以问:申请先予执行这项工作是包含在代理费内,还是单独计费;需要准备哪些材料来说明“权利义务关系明确”和“不先予执行将严重影响原告生活”;申请未获支持或对方申请复议时,后续工作如何计算。把条件逐项对照自己的材料,再谈这项工作的费用,核对时更有针对性。
五、一张咨询核对表
| 要问清的项目 | 本次资料能说明什么 | 还需要向谁核对 |
|---|---|---|
| 律师服务费对应工作 | 第三十一条允许委托一至二人作为诉讼代理人,律师属于可被委托人员之一;第三十二条规定律师可查阅复制材料、调查收集证据 | 与律所协商服务清单、计费方式和付款节点 |
| 法院诉讼费 | 第一百零二条:应当收取,败诉方承担,双方有责任的分担,具体办法另行规定 | 受理法院的诉讼费交纳、退还办理方式 |
| 先予执行申请 | 第五十七条:工伤等社会保险金案件,符合条件可根据原告申请裁定先予执行 | 是否纳入委托范围、如何计费 |
| 鉴定意见相关支出 | 第三十三条将鉴定意见列为证据种类之一;本次资料未涉及鉴定收费 | 鉴定机构、受理法院 |
| 材料查阅、复制、调查取证 | 第三十二条规定的律师工作权利 | 是否含在报价内,实际支出如何结算 |
六、书面确认时写什么,哪些说法要当心
建议在委托沟通记录或书面约定中列明:服务项目、对应程序、计费方式、付款节点、第三方费用的承担与结算、委托终止时已发生工作如何结算。这些是整理建议,不是法定形式要求;写下来是为了双方对同一事项有同一口径。
几种说法要当心:一是把律师服务费与法院诉讼费混在一起报一个“全包价”,却不说明诉讼费由谁交纳、判决后如何结算;二是把“败诉方承担诉讼费用”理解成对方会承担全部委托支出,本次资料只规定诉讼费用由败诉方承担、双方有责任的分担,未涉及律师服务费的负担规则,具体需要另行核对;三是只凭口头报价就确定委托,服务项目和计费方式都没有落到文字,后续发生争议时缺少核对依据。
在抚顺准备工伤行政诉讼咨询,可以先把工伤认定文书、缴费票据、送达回证、与行政机关的往来材料按同一事项归类,再对照上表逐项问清服务范围。抚顺当地诉讼费的具体交纳办法、鉴定评估机构的收费、律所的报价与委托范围,仍需分别向受理法院、鉴定机构和北京恒略律师事务所核对。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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