在辽阳咨询工伤行政诉讼律师报价时,建议先把报价拆成三部分逐项确认:律师服务对应的程序阶段与具体工作清单、诉讼费的代缴与负担方式、鉴定评估等第三方费用的范围。问价时重点确认一审代理包含哪些动作,阅卷复制、调查取证、证据册制作是否单列,先予执行申请及复议是否另计,二审、再审、执行是否另行委托。把这些内容写进书面委托约定后再谈金额,比只比较一个总价更能看清费用边界。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,可先围绕委托范围和费用项目做一次梳理。
一、先区分律师服务费、诉讼费和第三方费用
工伤行政诉讼的费用至少涉及三类,性质不同,混在一个“打包价”里最容易产生误解。
第一类是律师服务费,对应律所提供法律服务的范围,由委托人与律所协商约定。报价时要问清这份报价对应哪个程序阶段、包含哪些具体工作、不包含哪些工作。
第二类是诉讼费。根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年6月27日第二次修正)第一百零二条:“人民法院审理行政案件,应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”该条明确的是诉讼费用的负担规则,具体收取办法另行规定。报价时应确认诉讼费是否由律所代缴、是否已包含在报价内,实际金额以法院通知为准。
第三类是鉴定、评估、公证、翻译、复印、邮寄、差旅等办案支出。这类费用通常发生在律师服务之外,是否包含在报价内、按什么标准结算,需要逐项写明。资料没有提供辽阳当地的统一收费价格,本文也不给出具体金额,只提供核对方法。
二、按程序阶段确认“一审”包含到哪一步
行政诉讼的一审、二审、再审、执行属于不同程序阶段。报价时可以直接问:这份报价对应哪个阶段;一审判决后一方上诉,二审是否另行计费;申请再审、申请强制执行是否另行委托;如果先申请行政复议再提起诉讼,复议阶段是否包含在内。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条规定:“当事人、法定代理人,可以委托一至二人作为诉讼代理人。”如果拟委托两名律师,需要确认费用是按一件案件计还是按代理人人数计,两名律师的分工和出庭安排是否写入约定。
程序阶段的划分直接影响工作量。一审包含立案、阅卷、证据整理、开庭、领取裁判文书等环节;二审可能涉及上诉状或答辩状、二审开庭;执行阶段涉及执行申请、财产线索调查等。把这些阶段在同一张表上并列勾选,比只听一句“全包”更清楚。
三、证据类工作要逐项确认是否另计
工伤行政诉讼中,证据准备往往是工作量较大的部分。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条:“代理诉讼的律师,有权按照规定查阅、复制本案有关材料,有权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”
该条赋予律师阅卷、复制和调查收集证据的权利,但这些工作在具体报价中是否全部包含,需要逐项确认。建议把以下事项分别列出:
- 到法院阅卷、复制卷宗材料的次数和复制费;
- 向行政机关、用人单位、医疗机构等调查收集材料的差旅和取证成本;
- 证据目录、证据册的整理和制作;
- 申请人民法院调取证据。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条规定:“人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是,不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。”申请调取证据属于独立的程序动作,是否包含在报价内应当问清;
- 申请证人出庭、申请鉴定、申请勘验等事项。
证据种类方面,该法第三十三条规定证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录,并明确“以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据”。不同证据的取得和整理成本不同,报价时按证据类型分别确认,比笼统问“包不包证据”更有效。
还需要注意举证责任的分配。该法第三十四条规定:“被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。”第三十七条规定:“原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。”这意味着原告方提交证据是权利行使的重要方式,但被告的举证责任并不因此转移。报价时可以问:律师是否负责梳理原告方证据、是否负责针对被告举证提出质证意见,这些工作是否包含。
如果案件涉及起诉行政机关不履行法定职责,该法第三十八条规定,原告应当提供其向被告提出申请的证据,但被告应当依职权主动履行法定职责的、原告因正当理由不能提供证据的除外;在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据,因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。这类证据的收集和固定是否另计,也应在报价时确认。
四、工伤案件特有的先予执行申请要单独问
工伤行政诉讼常涉及工伤保险待遇支付。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十七条:“人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件,权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的申请,裁定先予执行。当事人对先予执行裁定不服的,可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。”
这条规定说明,工伤、医疗社会保险金案件在符合条件时可以申请先予执行。申请先予执行、对裁定申请复议,都是可以单独列出的程序工作。报价时应确认:先予执行申请是否包含在一审代理费内,复议是否另计,相关材料准备和出庭是否另行收费。
五、报价核对清单
| 核对项 | 建议询问的问题 | 核对用途 |
|---|---|---|
| 服务阶段 | 报价对应一审、二审、再审、执行中的哪个阶段 | 避免把不同阶段混为一个价格 |
| 复议衔接 | 先复议后诉讼的,复议阶段是否包含 | 明确程序起点 |
| 代理人数 | 委托一名还是两名律师,费用是否按人数计 | 对应第三十一条的委托人数安排 |
| 阅卷复制 | 阅卷次数、复制费是否包含 | 区分服务费与办案支出 |
| 调查取证 | 差旅、取证成本如何结算 | 明确第三方支出边界 |
| 证据整理 | 证据目录、证据册制作是否另计 | 对应证据准备的实际工作量 |
| 申请调取证据 | 申请法院调取证据是否包含 | 独立程序动作 |
| 鉴定评估 | 鉴定、评估费用由谁垫付、如何结算 | 第三方费用单列 |
| 先予执行 | 申请及复议是否包含 | 工伤案件特有事项 |
| 诉讼费 | 是否代缴、是否含在报价内 | 对应第一百零二条的负担规则 |
| 付款与退费 | 分几期支付、何种情形退费 | 写入书面约定 |
六、询问顺序与材料准备建议
建议先按时间顺序整理现有材料:工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论、向社保经办机构提出的申请及答复、行政机关的送达材料、起诉状和证据清单、法院的受理通知和开庭传票。把同一事项的文书放在一起,标注收到日期和送达方式,便于向律师说明程序进展。
询问报价时,用同一份清单对照不同律所的答复,逐项记录“包含”“不包含”“另行协商”。对“全包”一类表述,可以请对方在委托合同中附上服务范围清单,写明阶段、工作事项和费用项目。付款节点、退费条件、增加委托事项的计费方式,也建议一并写入书面约定。
需要说明的是,本文引用的法律条文来自《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年6月27日第二次修正),官方公开文本见国家税务总局政策法规库及政府公开法规页面(https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html)。具体收费标准属于律所与委托人协商约定的事项,本文不提供辽阳当地统一价格,也不代表任何律所的报价;实际费用应以书面委托约定和法院通知为准。
把上述清单整理成一页纸,与律所逐项确认后再签约,能够减少后续因“这项工作是否另计”产生的分歧。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,可围绕委托阶段、工作范围和费用边界进一步核对。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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