在四平环保关停引发的行政诉讼咨询中,遇到评估报告附件缺少签字页,费用约定需要把“材料复核”单独拆出来核对:先确认缺的是哪一类签字页、与报告正文和结论如何对应、是否需要补取原件或说明,再在书面委托中写清这些复核工作是否包含在律师服务费内、按何种方式计费。同时要注意,行政诉讼案件不得约定风险代理,诉讼费与评估等第三方费用也应与律师服务费分开列明。
一、先把三类费用分开
环保关停类行政诉讼涉及的钱,至少有三个来源,核对费用约定时不宜混在一栏里谈。
诉讼费。 资料显示,《诉讼费用交纳办法》第一条规定,该办法根据民事诉讼法和行政诉讼法的有关规定制定;第二条规定:“当事人进行民事诉讼、行政诉讼,应当依照本办法交纳诉讼费用。本办法规定可以不交纳或者免予交纳诉讼费用的除外。”该办法第三条同时明确:“在诉讼过程中不得违反本办法规定的范围和标准向当事人收取费用。”此外,第八条列举了不交纳案件受理费的情形,其中第(四)项为“行政赔偿案件”。也就是说,案件是否属于行政赔偿、是否落在免交案件受理费的范围,需要结合具体诉讼请求核对,不能一概按同一标准预估。
律师服务费。 这部分由委托人与律所在书面合同中约定服务范围与计费方式。需要特别注意的是,根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第四项,禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件、婚姻继承案件,以及请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇、赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿、劳动报酬的案件实行或者变相实行风险代理。环保关停行政诉讼属于行政诉讼案件,费用约定中不宜出现“按结果分成”“胜诉后付费”等变相风险代理安排。
评估等第三方费用。 评估机构的评估费、鉴定费一类支出,通常由第三方机构收取,与律师服务费不是同一笔钱。合同中可以写明代收代付、据实结算或由委托人直接支付,具体以双方书面约定为准。
二、附件缺签字页,复核工作核对什么
评估报告附件缺少签字页,影响的是这份材料能否作为完整文本使用,以及后续是否需要补充调取。建议按以下顺序核对,这些属于材料整理层面的建议,不构成法定必经程序:
- 缺哪一页。 核对缺少的是评估师签字页、评估机构盖章页,还是委托人确认页;不同签字主体的缺失,对应的补正路径不同。
- 正文与附件的对应关系。 核对报告正文所列附件清单与实际收到的页数、编号是否一致,确认缺少的签字页是否同时承载评估结论、评估时点或估价依据等关键信息。
- 原件来源与保管。 核对现有文本是原件、复印件还是电子件,由谁提供、何时取得,与案件其他材料是否属于同一份报告。
- 是否需要补取。 如签字页缺失影响报告完整性,可向评估机构或原提供方申请补取完整文本或书面说明,是否可行需结合实际情况进一步核实。
- 与诉讼请求的关联。 核对评估结论指向的关停范围、损失项目与本案主张是否对应,避免把不同评估目的的报告混用。
上述复核、补取、与评估机构沟通等工作,可以与律所协商是否纳入律师服务范围、如何计费,并在合同中写明;不宜默认包含在基础代理费内,也不宜默认另行收费。
三、书面约定里建议核对的几项
结合上述材料情况,费用约定可以逐项核对:服务范围是否覆盖评估报告及附件的复核、补取沟通、证据目录整理;代理阶段是一审、二审还是包含复议衔接;计费方式是固定费用还是按工作时间计费;诉讼费、评估费的承担与支付路径如何安排;以及是否存在被禁止的风险代理表述。资料未提供四平当地的律师收费具体标准,实际金额需以双方书面约定为准,建议在签署前逐条确认,避免把不同性质的费用写进同一项。
如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对,可联系北京恒略律师事务所,咨询电话:4009003957。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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