重庆行政诉讼:咨询费用时,哪些服务项目要问清?

在重庆咨询行政诉讼律师费用时，值得把三笔支出分开问清：律师服务费、人民法院收取的诉讼费，以及鉴定、评估、公证、复印、差旅等第三方支出；同时把律师工作按程序阶段拆开——咨询与案情评估、立案与补正、阅卷与调查取证、开庭与举证质证、申请停止执行或先予执行、判决后的上诉与执行——逐项确认是否包含在拟委托范围内、如何计费、超出部分怎么计算，并要求写入书面委托合同。带着行政决定文书、起诉材料和送达凭证去谈，比只问一个总价更能问出差别。需要先做咨询准备的，可拨打北京恒略律师事务所咨询电话4009003957，说明案件所处阶段和希望覆盖的工作范围，再进入具体报价沟通。

一、三笔支出先分开：律师服务费、诉讼费、第三方费用

人民法院收取的诉讼费与律所收取的律师服务费，收取主体不同，核对方式也不同。关于诉讼费，《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第一百零二条规定：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”（出处：国家税务总局政策法规库及政府公开法规，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

这条条文可以核对三件事：诉讼费由法院收取；负担规则是败诉方承担、双方都有责任的分担；具体收取办法由另外的规定确定。因此，重庆各法院实际交纳的诉讼费数额、交纳时间、退费流程，需要按受诉法院的告知和现行收费规定核对，本次资料未提供地方具体标准，文章不作数额判断。咨询时可以直接问：立案时预交多少、由谁去交、票据怎么保存、判决后如何结算。

律师服务费则来自委托人与律所之间的约定，咨询时要问清计费方式是按阶段、按件还是按小时，报价覆盖哪些工作，哪些工作另行计费。第三方支出的处理也要问明白：鉴定费、评估费、公证费、复印费、外地差旅费是由委托人直接支付，还是由律所代垫后据实结算，是否需要事先书面确认。

二、按程序阶段问服务项目，比问“包不包赢”有用

行政诉讼在不同阶段的工作量差别很大，费用咨询时可以把拟议工作逐项列出来问。

代理人数与授权范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十一条规定：“当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”咨询时可以据此问：拟委托几名代理人，两名代理人如何分工，第二代理人是否另行计费，授权委托书上的权限是一般授权还是特别授权。

立案与补正。 同一法律第五十一条规定，法院接到起诉状时对符合起诉条件的“应当登记立案”；当场不能判定的，“应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案”；起诉状内容欠缺或者有其他错误的，“应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容”。咨询时可以问：起诉状撰写、立案材料递交、补正指导是否包含在报价内，若法院要求补正，修改材料是否另行收费。

阅卷与调查取证。 同一法律第三十二条规定：“代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。”阅卷和调查取证往往需要多次往返，咨询时要问清报价包含几次阅卷、是否包含向行政机关或第三方调取材料、超出部分如何计价，以及涉密材料的保密安排。

开庭、举证与质证。 行政诉讼中被告对作出的行政行为负有举证责任，这是同一法律第三十四条明确的内容，但这不意味着原告方无需准备材料。咨询时可以问：开庭次数如何预估，一审开庭是否包含在报价内，二审、再审、执行阶段是否另计，证人出庭、申请鉴定评估等专项工作如何收费。

申请停止执行与先予执行。 同一法律第五十六条规定：“诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。”第五十七条则对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，规定了权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活时可以申请先予执行的条件。这两项都属于可以单独提出申请的工作，咨询时应问清是否纳入服务范围、是否单独计费。

三、费用咨询核对清单

四、几条容易混淆的边界

诉讼费的负担规则针对的是法院收取的诉讼费用，律师服务费的负担主体由委托合同约定，两者不能混为一谈。诉讼期间不停止行政行为的执行是一般规则，申请停止执行需要落在第五十六条列明的四类情形之内，咨询时可以把是否符合情形作为单独问题提出。行政诉讼中被告负举证责任，但原告方仍需提交起诉材料、身份证明和被诉行为存在的凭证，这些材料的整理工作是否包含在报价内，值得当面问清。

重庆本地并无由本次资料确认的统一律师收费标准，任何具体报价都应回到书面合同和逐项服务清单上核对。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957可用于预约咨询，具体承接安排、人员与费用以双方沟通和书面约定为准；涉及紧急人身安全或需要公共法律服务的，请优先通过相应公共渠道求助。

把起诉材料、行政决定文书、送达回证和已有证据按时间顺序整理成一页清单，再带着这份清单去谈服务项目和费用边界，通常比泛泛询价更容易得到可核对的答复。本文未涉及的重庆地方收费细则、具体案件受理条件，仍需向受诉法院和拟委托律所进一步核实。