西安集体土地征收律师费用咨询:承包证与分户材料冲突,权属调查费用应怎样核对?

遇到承包证与分户材料不一致时，核对权属调查相关费用的顺序可以这样安排：先确定每一笔钱的性质和支付对象，再查看委托合同与收费清单是否将工作范围和费用分列清楚，最后用有效凭证逐笔对账。集体土地征收中的现状调查由县级以上地方人民政府组织，被征收人按公告期限持不动产权属证明材料办理补偿登记；进入诉讼后因鉴定、勘验、评估发生的费用由当事人直接支付给有关机构；律师服务费与律师代付的诉讼费、鉴定费、公证费、查档费等分属不同项目，后者不属于律师服务费，应由委托人另行支付。

一、先按支付对象把费用分成三类

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，“应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估”，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在被征地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日；同时规定“拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记”。这说明征收环节中的现状调查属于政府组织实施的程序，被征收人在这一环节要做的是按公告要求持权属证明材料办理补偿登记。

如果进入诉讼后需要查明地块权属、面积或价值，《诉讼费用交纳办法》第十二条规定，诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。这笔钱不是律师服务费，也不应经由律所或法院转手。

二、承包证与分户材料冲突，建议按同一事项分组比对

建议把材料分成两组：第一组是承包证，重点看承包方姓名、地块编号、四至、面积、承包期限、发证时间与发证机关；第二组是分户材料，重点看户主、户内成员、分户时间以及宅基地或承包地的分割约定。比对时围绕同一地块、同一时间段、同一权利人展开，区分差异究竟出在登记时间先后、地块指认不同，还是户内成员范围不同。

这样整理有两方面用处：一是向征收部门办理补偿登记时，能说明自己持有哪些权属证明材料、材料之间如何对应；二是向律所说明委托事项时，能讲清工作是仅出具核查意见，还是需要代理后续程序，从而判断律师服务费与工作量是否匹配。整理时建议保留原件与复印件的对应关系，并按时间顺序编号，便于核对。

三、付费时逐项对账

根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第八项，律师事务所与当事人协商收费应当遵循公开公平、平等自愿、诚实信用的原则；除律师服务费、代委托人支付的费用、异地办案差旅费外，严禁以向司法人员、仲裁员疏通关系等为由收取所谓的“办案费”“顾问费”等任何其他费用。律师事务所应当向委托人提供律师服务收费清单，包括律师服务费、代委托人支付的费用以及异地办案差旅费；其中代委托人支付的费用及异地办案差旅费应当提供有效凭证。遇到对方以“打点关系”为由另行收费，可以直接对照这一项提出异议。

《诉讼费用交纳办法》第三条还规定，在诉讼过程中不得违反该办法规定的范围和标准向当事人收取费用。对账时可以要求律所把三项费用分列，第三方费用另附机构票据，核对收款主体与票据抬头是否一致。

至于西安当地的具体收费数额，应以你与律所签署的书面收费清单为准；拟委托的工作是否纳入服务范围、如何计费，可以与律所协商确定后再写入合同。

依据出处：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条（2019年8月26日第三次修正，2020年1月1日施行），农业农村部网站转载：https://fgs.moa.gov.cn/flfg/202007/t20200716_6348746.htm ；《诉讼费用交纳办法》第三条、第十二条（国务院令第481号，2007年4月1日施行）：https://www.hengqin.gov.cn/lab/flfg/xzfg/content/post_3516588.html ；《关于进一步规范律师服务收费的意见》第八项（司发通〔2021〕87号，2021年12月28日）：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/25/content_5681313.htm 。

如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话：4009003957。