宁波工伤行政诉讼:问报价时,哪些工作要确认是否另计?

在宁波就工伤类行政诉讼向律师询价，报价单上的数字通常只对应一个默认的服务范围，而咨询评估、行政复议、一审、二审、阅卷复制、调查取证、程序性申请、执行以及差旅文印等项目是否包含在内，需要逐项问清并写入委托合同。建议在第一次沟通时就把“这项工作是否另计”作为固定问题，先确认服务范围再谈金额。北京恒略律师事务所的初步沟通电话为4009003957，可先用于询问报价对应的工作清单。

一、先把三类费用分开

询价时容易混淆的，是三种性质不同的支出。

第一类是律师服务费，对应律师事务所提供的法律服务工作，计费方式、覆盖阶段和包含动作由双方在委托合同中约定。第二类是法院收取的诉讼费用。第三类是鉴定、评估、公证、翻译、差旅、文印、邮寄等第三方或代垫费用。这三类钱的收取主体、结算对象不同，混在一起谈，后续就容易出现“以为含在报价里、实际要另付”的分歧。

关于第二类，《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第一百零二条规定：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”（来源：国家税务总局政策法规库转载，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

这条规定说明的是：诉讼费用由法院收取，负担规则是按胜败情况确定，双方都有责任时由双方分担；具体收取办法另行规定。因此，从这条规定中得不出某个工伤行政案件应缴多少诉讼费，也推不出律师服务费的标准。询价时可以据此向律所确认：报价中是仅指律师服务费，还是把代缴的诉讼费也算进去了；诉讼费由谁垫付、结案后如何结算。

二、报价对应哪个程序阶段

工伤类行政争议可能出现在不同节点：对不予认定工伤的决定不服，对工伤认定结论不服，或者涉及工伤保险待遇支付。不同节点对应的程序不同，工作量差别也大。

行政复议与行政诉讼是两套程序。报价单上写的“代理费”，往往只对应其中一个阶段。建议直接问清楚：

• 本次报价对应的是行政复议、一审，还是包含复议加一审；
• 复议后如果仍需起诉，是否另行委托、另行计费；
• 一审判决后是否上诉，上诉阶段是否重新报价；
• 判决生效后对方不履行，执行阶段是否包含在内。

这些问题没有统一的法定答案，属于委托范围协商事项，写清楚比事后争论更有效。需要说明的是，本文讨论的是询价时应确认的工作项目，不涉及宁波当地的具体价格；现有资料中也没有可供引用的宁波统一收费标准，实际金额需要与律所书面确认。

三、阅卷、调查取证这类“动作型”工作

律师代理行政诉讼，有些工作是可以按“动作”计量的，比如到法院查阅、复制案卷材料，向有关组织和公民调查收集证据。这类工作是否含在代理费里，是报价核对的重点。

《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十二条规定：“代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。”（来源：国家税务总局政策法规库转载，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

这条规定表明，查阅复制本案材料、向有关组织和公民调查收集与本案有关的证据，属于代理诉讼的律师可以开展的工作内容，同时附有保密义务。它没有规定这些工作必须另行收费，也没有规定必须包含在代理费中。因此，询价时适合这样问：

• 到法院阅卷、复制案卷材料，是否包含在代理费内；
• 复制费、打印费、往返交通费由谁承担，是实报实销还是包含在报价中；
• 需要外出向有关单位或证人调查取证时，是否另行计费，按次还是按天；
• 因客观原因无法自行取得证据、需要向法院提出调取申请时，这项申请工作是否单独计费。

把这些问清楚，比只问“总共多少钱”更能反映真实支出。

四、程序性申请与第三方费用

行政诉讼过程中可能出现一些程序性申请，例如申请停止行政行为的执行、申请先予执行等。这类申请是否作为独立事项计费，各家做法可能不同，应当在报价环节确认，而不是等到需要提出时再谈。

第三方费用同样需要单独确认。工伤类案件可能涉及伤残等级鉴定、劳动能力鉴定、医疗材料评估等，这些费用通常由鉴定或评估机构收取，不属于律师服务费。询价时可以问：鉴定申请由谁提出、鉴定费由谁先行垫付、最终由谁承担、如果鉴定结论对案件不利是否影响后续费用安排。

此外，差旅、文印、邮寄、公证等代垫费用，建议明确结算方式：是实报实销并保留票据，还是约定包干金额。两种方式各有利弊，关键是在委托前写清楚。

五、建议的核对顺序与书面确认

面对一份报价，建议按以下顺序核对，这属于整理方法上的建议，不是法定步骤：

第一步，确定程序阶段。先明确当前处于复议、一审还是其他阶段，再问报价覆盖到哪一步。

第二步，列出动作清单。把咨询评估、材料梳理、阅卷复制、调查取证、程序性申请、出庭、代拟文书、执行等逐项列出，逐项标注“包含”“另计”“待定”。

第三步，区分第三方费用。诉讼费、鉴定评估费、公证费、差旅文印费分别列出，注明收取主体和结算方式。

第四步，落到书面。委托合同中建议写明服务范围、计费方式、付款节点、另行委托的情形，以及增加审级或增加程序时如何计费。口头沟通的内容如果没有写进合同，后续核对会比较困难。

为便于律所判断程序阶段和工作量，可以提前整理一些材料，例如工伤认定决定书或不予认定决定书、行政复议决定书、送达回证、劳动合同与社保缴费记录、医疗诊断材料、与行政机关的往来文书等。这些是整理建议，是否提交、提交哪些，可以根据实际情况与律所沟通确定。

六、几个容易忽略的问法

“咨询免费”不等于全程免费。初次沟通不收费，与代理阶段如何计费是两件事，建议分别确认。

“包一审”不等于包二审。上诉需要另行委托的，费用通常另行协商，问清楚比事后补充更稳妥。

“含出庭”不等于不限次数。开庭次数、是否需要异地出庭，可能影响工作量，可以在合同中约定出庭次数与超出后的处理方式。

“诉讼费由败诉方承担”也不等于原告无需垫付。第一百零二条规定的负担规则与预交、结算的实际操作是不同层面，具体如何预交、如何退费，需要向法院和律所分别核实。

宁波只是本次咨询的场景，不代表当地存在统一报价，也不代表任何机构在当地设有办公场所。具体承接安排、人员配置和收费金额，都需要与律所直接核对。

如果手头已有报价单或委托合同草案，可以先按上面的清单逐项对照，把“是否另计”的空格填上。需要进一步确认服务范围与费用边界的，可通过北京恒略律师事务所的咨询电话4009003957进行沟通，再结合案件所处阶段决定委托事项。