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北京恒略律师事务所HENGLÜE LAW FIRM

重庆行政复议:咨询费用时,哪些服务项目要问清?

在重庆就行政复议向律师咨询费用,第一步是把两笔钱分开:行政复议机关受理行政复议申请本身不收费,需要与律所谈的是律师服务的工作范围、权限、期限和计费方式。《中华人民共和国行政复议法》(2023年9月1日修订,2024年1月1日施行)第八十七条规定:“行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。”

在重庆就行政复议向律师咨询费用,第一步是把两笔钱分开:行政复议机关受理行政复议申请本身不收费,需要与律所谈的是律师服务的工作范围、权限、期限和计费方式。《中华人民共和国行政复议法》(2023年9月1日修订,2024年1月1日施行)第八十七条规定:“行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。”所以询价时真正要逐项问清的是“这次委托律师做哪些事、做到哪一步、按什么方式计费”,不必先考虑“复议要交多少受理费”。动身前,建议把涉及的行政行为、收到文书的日期和手头材料列成一页,再拨打北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,按下面几项逐条核对。

一、先分清两笔钱:复议机关不收费,律师服务费需要另行约定

第八十七条的适用对象和场景很明确:行政复议机关在受理行政复议申请这一环节,不得向申请人收取任何费用。把这条读懂,能直接排除一类询价误区,也就是不必在预算里预留“复议受理费”“立案审查费”。看到报价单上出现名称相近的项目时,建议请对方写清这一项对应哪项具体工作、由谁收取,再作判断。

另一方面,该条规范的是行政复议机关,并未规定律师代理服务的收费项目和标准。本次资料也没有提供重庆地区律师服务收费的具体数额、分档或行情,因此本文不列任何金额,只提供询价时应当核对的条目和费用边界。凡涉及具体报价,都需要以律所出具的书面材料为准;口头说明只能作为初步了解。

二、授权委托书要载明的事项,就是询价要问清的三项

《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定:“申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的,应当向行政复议机构提交授权委托书、委托人及被委托人的身份证明文件。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。申请人、第三人变更或者解除代理人权限的,应当书面告知行政复议机构。”(同上法,第十七条;官方公开文本:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html)

这条规定为询价提供了现成的对照框架,因为授权委托书要写清的三项,与律师报价所对应的服务内容高度重合:

其一,委托人数。条文允许委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人。咨询时可以直接问:这次安排几名代理人,两人如何分工,费用是否随人数变化,第二名代理人的工作如何计费。

其二,委托事项。也就是请律师“代为参加行政复议”具体包含哪些动作。哪些文书由律师起草、哪些材料由律师提交、哪些环节需要本人到场,都建议在委托前列明。

其三,权限和期限。权限指律师在复议中可以做哪些行为、哪些需要本人另行确认;期限指服务到哪一步为止,是到某个文书提交完成,还是到复议程序结束。

其四,变更和解除的处理。第十七条要求变更或者解除代理人权限时书面告知行政复议机构。既然程序上会有这一环节,委托时就应当把“中途变更或解除怎么处理费用”一并问清,避免前后说法不一致。

以第三人身份参加行政复议的当事人,同样适用第十七条关于委托一至二名代理人的规定,可以按同一套问题核对。

三、一张询价清单:问什么、为什么问

下面这张表是整理材料与口头询价时的建议清单,不是法定必备文件,也不构成收费依据,用途在于让报价和服务范围能一一对上。

要问清的项目 具体问法 核对作用
服务阶段 报价覆盖到哪一步,程序结束后是否另行委托 分清本次委托的起点与终点
具体工作内容 起草、提交、领取、阅卷、沟通等分别由谁完成 避免只谈总价不谈事项
代理人数与分工 一名还是二名,如何分工 对应第十七条的人数规定
权限范围 哪些行为律师可以代为进行,哪些需本人确认 对应授权委托书的“权限”一栏
期限与终止 服务期限如何计算,提前终止如何处理 对应授权委托书的“期限”一栏
计费方式 按件、按阶段还是按工作时间,如何结算 明确价格的构成方式
实际支出 复印、邮寄、交通等办案支出是否包含在报价内 分清服务费与代垫费用
付款与凭证 付款节点、票据类型、书面合同形式 留下可核对的书面记录

表格中的每一项都建议落到书面:合同或委托协议写清服务范围,授权委托书按第十七条载明委托事项、权限和期限,付款保留凭证。三份材料互相对照,日后对“这项工做没做、这笔钱对应什么事项”才有据可查。

四、几个容易漏问的地方

第一,把“复议机关不收费”理解成“请律师也不收费”。第八十七条约束的是行政复议机关,不涉及律师服务费,两者不要混为一谈。

第二,只看总价,不看阶段。同一个行政复议案件,前期材料梳理和后期集中办理的工作量不同,报价对应的阶段不同,价格自然不宜直接比较。比较时建议把“服务范围”和“期限”两项固定住,再看价格。

第三,只口头确认授权范围。第十七条要求授权委托书写明委托事项、权限和期限,口头说“全权处理”无法对应书面文本。签字前建议逐条读一遍授权委托书。

第四,忽略实际支出。服务费和办案过程中的复印、邮寄、交通等支出是两类项目,是否包含在报价内,建议提前问明并写入约定。

第五,忽略变更成本。案件走向变化时可能需要调整代理人或权限,此时既涉及向复议机构书面告知,也可能涉及费用结算,事前约定比事后协商更省事。

五、把清单变成可核对的材料

实际咨询前,可以准备以下几样东西:一是行政机关作出的文书及送达凭证,用来确认程序节点;二是已有证据材料的目录;三是自拟的授权委托书草稿,把委托事项、权限、期限先写出来;四是上面那张询价清单,逐项请对方书面答复。这些材料的作用是让“服务项目”和“费用”在同一张纸上对得上,而不是替代任何法定手续。

如果对授权委托书应当如何载明委托事项、权限和期限,或者对报价覆盖的阶段边界仍有疑问,可拨打北京恒略律师事务所电话4009003957,结合手头材料进一步核对。涉及是否符合法律援助条件等事项,可另行向当地法律援助机构咨询。

阅读提示

本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。

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