青岛征地拆迁律师咨询:安置房户型图与安置协议附图不一致,咨询应先比对哪份图?

先比对安置协议正文及其附图，再核对单独取得的户型图。安置协议是记载补偿方式、用于产权调换房屋的地点和面积等事项的书面文件；户型图能否作为核对依据，取决于它是否被纳入协议、是否经双方签字或盖章确认。两份图不一致时，先弄清差异落在协议的哪一项记载上，再判断以哪份材料为准。

一、先确认属于哪类征收、处在哪个阶段

国有土地上房屋征收与集体土地征收，协议名称和文本结构不同，附图的地位也不同。

国有土地上房屋征收，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，房屋征收部门与被征收人应就“补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议”。产权调换房屋的地点、面积属于协议应当载明的内容，协议附图通常服务于这一条款。

集体土地征收，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十九条，县级以上地方人民政府确定征地补偿安置方案后，“应当组织有关部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。征地补偿安置协议示范文本由省、自治区、直辖市人民政府制定”。协议文本由省级示范文本规范，附图是否作为协议组成部分，要看該示范文本和本项目协议的具体编排。

青岛的具体项目适用哪类程序，需结合征收公告、补偿方案和协议文本判断，不能仅凭“安置房”这一称呼推定。

二、建议的比对顺序

1. 先看协议正文条款。核对协议中写明的安置房楼栋、房号、建筑面积、户型描述，确认户型图与附图的分歧是否落在这些条款上。
2. 再看协议附图本身。查看附图有无双方签字、盖章，是否标注为协议附件，图签日期与协议签订日期是否对应。
3. 再核对单独取得的户型图。记录其来源（征收部门发放、项目现场提供等）、发放时间、有无盖章、有无“示意图”之类标注。
4. 把差异逐项列明：建筑面积、房间数量与布局、朝向、楼层、楼栋编号。同一维度并列比较，便于判断差异是标注口径不同，还是房屋本身不同。

三、可先整理的材料

材料以原件为准，复印件保留来源说明；不同时间形成的图，按形成时间排列，不预设某一方错误。

四、处理前提

差异影响到房屋实际交付的户型、面积时，建议以书面方式向征收部门提出核对要求，说明所依据的是协议哪一条、哪一份图，并保留送达记录。协议订立后一方不履行约定义务的，另一方可依法提起诉讼，这是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第二款的规定；该条适用于国有土地上房屋征收的补偿协议，集体土地征收协议的处理需结合协议约定和相应规定另行核对。

涉及需要律师协助梳理协议条款、附图效力和书面沟通的，可与律所协商是否纳入服务范围及如何计费。

依据来源

• 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，2011年1月21日公布施行）第二十五条，公开文本：https://www.lingyuan.gov.cn/html/LYSZF/202603/0177275838209235.html
• 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号，2021年9月1日施行）第二十九条，公开文本：https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202107/t20210730_852178.shtml

如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话：4009003957。