在天津处理集体劳动争议,进入劳动仲裁程序时,核心材料可以按四组准备:一是写明劳动者与用人单位信息、仲裁请求、事实理由、证据及证人信息的书面仲裁申请书,并按被申请人人数提交副本;二是能证明劳动关系、工作期间、工资标准及争议事实的证据;三是各项请求金额的计算依据;四是关键证据由用人单位掌握时的线索说明。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十八条,书面仲裁申请和按照被申请人人数提交的副本是申请仲裁应当提交的材料;该法第六条同时规定,与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供。准备材料前,建议先核对管辖和时效,再按劳动者个人、按请求项目分组。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,可用于就材料分组和递交前核对作进一步咨询。
一、先核对管辖和被申请人,再决定材料交给谁
集体劳动争议涉及多名劳动者时,不宜把所有材料简单装订成一册就递交。第一步建议先核对两件事:向哪个劳动争议仲裁委员会申请,以及把谁列为被申请人。
根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条:“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”在天津申请仲裁,需要先核对劳动合同履行地、用人单位所在地分别指向哪里。多名劳动者如果工作地点不同,劳动合同履行地可能不同,建议按履行地、用人单位主体分别归组,再向对应的仲裁委核实递交安排。
被申请人人数还会影响仲裁申请书副本份数。第二十八条要求“按照被申请人人数提交副本”,因此副本数量不是按劳动者人数计算,而是按被申请人人数计算。集体争议中如果涉及多个用人单位主体,或者劳动者认为需要列多个被申请人,建议先核对每个主体的名称、住所和法定代表人或主要负责人信息,再确定副本份数。每名劳动者是否分别提交一套完整材料、能否批量递交,属于受理窗口的具体操作安排,建议提前向有管辖权的仲裁委核实。
二、仲裁申请书要写全法定载明事项
仲裁申请书是材料组织的中心。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十八条:“申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请,并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明下列事项:(一)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;(二)仲裁请求和所根据的事实、理由;(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。书写仲裁申请确有困难的,可以口头申请,由劳动争议仲裁委员会记入笔录,并告知对方当事人。”
据此,申请书至少要把三类信息写清楚:劳动者和用人单位的主体信息;每项仲裁请求及对应的事实、理由;证据名称、来源以及证人姓名和住所。集体争议中,建议每名劳动者分别列明自己的请求和事实,避免把不同劳动者的工资差额、加班时间、工作年限混在同一段请求中。共同的事实,例如公司发出的通知、统一的工资表、考勤制度,可以在共同事实部分说明,再分别对应到每名劳动者的请求。
口头申请是第二十八条明确保留的方式,适用于书写仲裁申请确有困难的情形,由仲裁委员会记入笔录并告知对方当事人。是否属于“确有困难”、具体如何办理,需向受理窗口核实。
三、劳动关系和争议事实材料:共同事实与个人请求分开
材料的作用是让仲裁机构能够核对主体关系、期间、工资标准、争议发生经过和请求金额。以下材料类型属于整理建议,不是法定必交清单,具体是否提交、提交原件还是复印件,需结合受理窗口要求核对:
- 劳动关系材料:劳动合同、工作证、工牌、入职登记、工资支付记录、银行流水、社保缴费记录、考勤记录、工作沟通记录、解除或终止劳动关系的通知等。用于核对劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系、劳动关系起止时间、岗位和工资标准。
- 争议事实材料:涉及工资拖欠的工资表、结算单;涉及加班的考勤记录、加班审批、排班表;涉及解除劳动关系的通知、送达记录;涉及工伤医疗费的票据和诊疗材料等。用于核对争议发生的时间、经过和具体请求所依据的事实。
- 主体信息材料:劳动者身份证明、用人单位登记信息。用于核对申请人和被申请人主体是否对应,避免因主体名称不一致影响材料接收。
集体争议中,建议把材料分成“共同材料”和“个人材料”两组。共同材料是能够同时说明多名劳动者所处同一事实的材料,例如同一份公司通知、同一期间的工资表、同一套考勤制度;个人材料是每名劳动者各自持有的劳动合同、工资流水、考勤记录、解除通知等。共同材料可以共用,但每名劳动者的请求仍需有个人材料对应。建议制作一张“一人一表”,列明每名劳动者的姓名、岗位、劳动关系起止时间、工资标准、请求项目、对应证据和金额计算过程,便于核对哪些事实有共同证据、哪些事实需要个人补充。
四、请求金额的计算依据要能逐项对应
仲裁请求涉及工资差额、加班费、经济补偿或者赔偿金等项目的,建议准备能够对应计算过程的材料。材料本身不一定需要复杂,但应能回答三个问题:计算基数是什么、计算期间是什么、计算结果如何得出。
例如,工资差额请求可以对应工资约定、工资条、银行流水和欠付月份;加班费请求可以对应考勤记录、排班表、加班审批和工资构成;解除劳动关系相关请求可以对应解除通知、工作年限材料和解除前工资水平。具体项目的计算标准、年限和基数规则,需要结合请求类型另行核对,本文不展开。建议在每项请求后附一张计算表,写明项目、期间、基数、计算方式和结果,再与证据材料编号对应。这样做的目的是让仲裁机构能够核对请求与证据之间的对应关系,而不是用一份总额代替逐项说明。
五、关键证据由用人单位掌握时,在申请书中写明线索
集体争议中,工资表、考勤记录、规章制度、解除通知送达记录等材料可能由用人单位掌握。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条:“发生劳动争议,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。”
这条规定包含两层内容:劳动者对自己提出的主张有责任提供证据;与争议事项有关、属于用人单位掌握管理的证据,用人单位应当提供,不提供的承担不利后果。准备材料时,建议先区分哪些证据自己能够取得,哪些证据客观上由用人单位掌握。对后者,可以在仲裁申请书的“证据和证据来源”部分写明证据名称、由谁掌握、与哪项请求相关,并请求仲裁委员会要求用人单位提供。能否据此支持某项请求,仍需结合其他证据和案件事实判断,不能仅凭一方主张直接得出结论。
六、时效材料和证人信息要逐人核对
集体争议中,不同劳动者的离职时间、知道或者应当知道权利被侵害的时间可能不同,时效材料不宜合并成一个日期。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条:“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”
据此,建议逐人核对:劳动关系何时终止、争议何时发生、劳动者何时知道或者应当知道权利被侵害、是否存在向对方主张权利或者向有关部门请求权利救济的记录、是否存在对方同意履行义务的记录。能够反映这些事实的材料可以包括离职证明、工资结算记录、催告记录、有关部门受理记录等。不同劳动者的时间线分别列表,不要用一个统一日期代替。
证人信息也属于第二十八条要求载明的内容。准备证人材料时,建议核对证人姓名、住所和其能够证明的事实,并说明证人与案件的关系。证人是否出庭、证言如何采信,需结合程序安排和具体事实判断。
七、递交前核对清单
| 材料组 | 核对对象 | 能核对什么 | 整理提示 |
|---|---|---|---|
| 仲裁申请书及副本 | 每名劳动者、每个被申请人 | 请求是否逐人列明、主体信息是否完整、副本份数是否按被申请人人数准备 | 建议每名申请人保留一套完整副本;共同事实与个人请求分开写 |
| 主体身份材料 | 劳动者、用人单位 | 申请人与被申请人主体是否对应 | 用人单位名称、住所、法定代表人或主要负责人信息先行核对 |
| 劳动关系材料 | 劳动合同、工资支付、考勤、社保等 | 劳动关系起止时间、岗位、工资标准、争议发生期间 | 共同材料与个人材料分组,制作“一人一表” |
| 请求金额计算材料 | 工资条、银行流水、考勤、计算表 | 请求金额与计算基数、期间、计算方式是否对应 | 每项请求附计算说明,具体计算标准另行核对 |
| 证据来源与证人信息 | 证据清单、证人姓名和住所 | 证据名称、来源、保管人、待证事实 | 按第二十八条载明;证人信息逐人核对 |
| 用人单位掌握证据线索 | 证据名称、掌握主体、关联请求 | 哪些证据无法自行取得、与哪项请求相关 | 在申请书中写明线索,请求仲裁委员会要求提供 |
| 时效材料 | 离职证明、主张权利记录、有关部门记录 | 每名劳动者时效起算、中断、中止及劳动报酬特殊情形 | 逐人列时间线,不合并为一个日期 |
上述清单是整理建议,不是法定必交材料清单,也不代表必须按某一先后顺序提交。具体材料形式、份数、预约方式和窗口接收要求,需向有管辖权的劳动争议仲裁委员会核实。
八、天津递交前还需核实的事项
本文引用的规则来自全国施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》,适用于劳动争议仲裁的一般程序。天津当地受理窗口的具体地址、预约方式、材料格式、副本份数安排,以及多名劳动者同时申请时的分组递交方式,属于需要另行核实的地方操作事项。建议在正式递交前,先按管辖规则确定受理机构,再通过该机构公开渠道核对递交要求;对涉及多名劳动者、多个请求项目的材料,提前确认是否需要分组装订、是否分别编号。
准备材料时,先把管辖、被申请人和每名劳动者的请求分别列清,再按“共同事实材料”和“个人请求材料”分组,把用人单位掌握的证据线索写进申请书,逐人核对时效和金额计算。天津受理窗口的具体递交要求、材料格式和份数安排,需向有管辖权的劳动争议仲裁委员会核实;涉及委托律师整理材料、核对证据来源或计算依据的,可与北京恒略律师事务所联系,咨询电话4009003957。
主要依据:《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十一条、第二十七条、第二十八条,2007年12月29日通过,2008年5月1日施行,公开文本:https://rsj.sh.gov.cn/tgjfl_17254/20200617/t0035_1388236.html。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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