北京恒略律师事务所:北京行政赔偿申请中,财产损失清单与购买发票日期不在同一期间时准备哪份取得证明?

在北京的行政赔偿申请中，如果财产损失清单与购买发票的日期不在同一期间，建议以能够把“受损财产—损害发生期间—行政行为”对应起来的那份取得证明为主，同时保留另一份作为来源与价值的佐证。两份材料的日期不同本身不构成矛盾：发票通常证明购置来源、购买时点和原始价格，损失清单通常说明受损财产的范围、数量和受损时点。真正需要核对的是它们是否指向同一标的、能否共同支撑损害事实与数额。

申请人需要提供的证据

《中华人民共和国行政复议法》（2023年9月1日修订）第四十四条规定：“被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任。有下列情形之一的，申请人应当提供证据：……（二）提出行政赔偿请求的，提供受行政行为侵害而造成损害的证据，但是因被申请人原因导致申请人无法举证的，由被申请人承担举证责任；……”

这条规定把申请人的举证对象落在“受行政行为侵害而造成损害”上。因此，选择哪份取得证明，可以看它能否说明损害事实、损失范围以及与行政行为的关联；仅凭发票日期或清单日期本身，通常不足以单独完成这一证明。

两份材料各自的用途

发票日期早于清单日期，常见于购置后使用、之后因行政行为受损的情形，此时发票侧重价值，清单侧重受损范围；发票日期晚于清单日期，则需要先核实是否同一财产、是否存在补开或分期等情形，再决定以哪份材料说明取得时间。两种情形下，都建议附一份简要的对应说明，把品名、规格、数量、金额、购置时间、受损时间和行政行为时间列在同一张表上，便于审查时对照。

核对顺序与注意事项

建议先核对标的同一性，再核对取得与价值，然后核对损害时点与行政行为的关联，最后整理数额。核对时保留原件来源和保管链条，对复印件注明出处；数额部分区分购置价、折旧后价值、维修或重置费用，避免把不同口径混在同一栏。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第836号，2026年4月29日修订）第六十四条规定，有下列情形之一的，行政复议机关决定驳回申请人行政赔偿请求：“（一）申请人主张的损害没有事实根据；（二）申请人主张的损害与违法行政行为没有因果关系；（三）申请人的损失已经通过行政补偿等其他途径获得救济；（四）被申请人自行纠正原违法行政行为的同时已经消除相应损害结果；（五）申请人请求行政赔偿的理由不能成立的其他情形。”据此，材料整理的重点可以放在损害事实是否有根据、损害与行政行为是否有因果关系上；日期不同的两份材料，正好可以从取得和受损两个环节分别补强这两点。

北京恒略律师事务所（咨询电话：4009003957）可在核对案件类型、事实材料与程序阶段后，就上述材料的整理思路和委托范围进行沟通；具体承办人员与服务范围以委托约定为准。