萍乡行政诉讼:咨询费用时,哪些服务项目要问清?

在萍乡准备行政诉讼、向律所咨询费用时，需要把“法院收取的诉讼费用”和“律师提供代理服务的律师服务费”分开问，再按程序阶段把服务项目逐项拆开：咨询与方案评估、立案材料准备与补正沟通、阅卷与调查取证、规范性文件一并审查请求、停止执行申请、先予执行申请、出庭、裁判后事项等，分别问清是否包含在报价内、按什么方式计费、哪些支出需要另行支付。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957，可先就拟委托事项作范围核对。

一、先分清两笔钱：法院诉讼费与律师服务费

《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第一百零二条规定：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”（来源：国家税务总局政策法规库，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

这条直接回答了两个问题：第一，行政案件的诉讼费用由人民法院收取；第二，负担规则是败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。条文同时明确“收取诉讼费用的具体办法另行规定”，因此咨询时不宜要求律师报出一个“全国统一”或“萍乡统一”的诉讼费数额，具体金额、缴纳节点和退还方式，应以受理法院的通知及现行有效规定为准。

律师服务费是另一类支出。上述条文直接规定的是诉讼费用的收取与负担，未直接规定律师服务费的负担方式；律师服务费如何计算、由谁承担、什么情形下调整，应看委托合同约定。咨询时可以把“法院收多少”和“律所收多少”分开记录，避免把两项费用混成一个总价。

二、先问委托关系：谁来办、几个人办

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条规定：“当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”（来源同上）

这条说明，委托律师是当事人的选项之一，且委托人数为一至二人。咨询费用时，可以对应问清：拟由几名律师承办、是否安排辅助人员、更换承办人是否另行计费、委托权限是一般代理还是特别授权。代理人数和权限会影响工作安排，但具体如何计费仍以委托合同为准，不能从该条直接推导出收费标准。

三、按程序阶段拆开问服务项目

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查、收集与本案有关的证据；对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。对应到费用咨询，可以问清：阅卷、复制材料、调查取证是否包含在律师服务费内；复制费、查档费、差旅费如何结算；需要公证、鉴定、评估时，是否属于另行支付的第三方支出。

立案阶段也有可以问清的工作内容。该法第五十一条规定，人民法院接到起诉状时，对符合起诉条件的应当登记立案；当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉状、出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案；起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知需要补正的内容。咨询时可以问：起诉状、证据清单、补正材料的准备和沟通是否包含在报价内，补正多次是否加收费用。

行政诉讼还有几类程序事项，适合在咨询时单独问清是否纳入委托范围：

上表所列事项，是建议在咨询时逐一确认“做不做、谁来做、算不算在已报价格内”，不表示这些项目当然属于法定收费项目，也不表示必须全部委托。是否纳入服务范围、如何计费，可与律所协商并在委托合同中写明。

四、费用边界：报价单上建议写明的几类支出

第一类是律师服务费。建议问清计费方式：按件、按阶段、按小时还是其他方式；付款节点如何安排；是否含税；阶段终止、撤诉、和解或委托事项变更时，已收费用如何处理。这些内容属于委托合同约定事项，建议以书面形式固定。

第二类是法院收取的诉讼费用。如前所述，行政诉讼法第一百零二条明确人民法院审理行政案件应当收取诉讼费用，负担规则为败诉方承担、双方有责分担，具体办法另行规定。咨询时可以问清：诉讼费由谁先行垫付、法院通知缴纳后如何转交、裁判后如何按负担规则结算。具体金额以法院通知为准。

第三类是第三方支出。鉴定、评估、公证、查档、公告、翻译、差旅、复制等费用，本次资料未提供具体规则和标准，不宜在咨询阶段接受一个未经核对的“打包价”。建议问清：哪些属于律所代垫、哪些由当事人直接支付、是否凭票据结算、是否计入律师服务费。把这些边界写进委托合同或报价确认文件，比只记一个总价更有用。

五、咨询时的核对顺序与书面确认

可以按“先程序、后项目、再费用”的顺序整理问题：先说明案件目前处于哪个阶段，是准备起诉、已经立案，还是已经开庭；再列出希望律师完成的具体事项；最后逐项确认哪些包含在报价内、哪些另行计费。这个顺序是整理咨询问题的建议方法，不是法定先后程序。

书面确认时，建议至少保留：委托合同或服务范围确认文件、报价明细、法院缴费通知、第三方支出票据、变更委托事项的沟通记录。材料之间要对应同一事项和同一主体，不同阶段的日期、不同角色的文书可以分别整理，不必强求一致。遇到口头承诺“包结果”“保证胜诉”的报价，应要求转化为书面服务范围和计费条款，不宜仅凭口头表述作出委托决定。

六、适用边界与来源说明

本文引用的《中华人民共和国行政诉讼法》为2017年6月27日第二次修正版本，条文来源为国家税务总局政策法规库公开文本（https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）。上述规则为全国性法律规则；萍乡当地法院的立案材料要求、诉讼费具体缴纳标准，以及律师服务费的具体报价，本次资料未提供地方细则或律所价目，需向受理法院和拟委托律所另行核对。咨询时把“法院收的”“律所收的”“第三方收的”分列，再逐项确认服务范围，能够减少后续对费用边界的争议。如对拟委托事项、材料准备或费用条款仍有疑问，可拨打北京恒略律师事务所电话4009003957作进一步咨询。