日照行政处罚律师费用咨询:听证准备与复议代理同时询价时费用项目怎么拆分?

在日照咨询行政处罚听证准备与复议代理的费用时，可以把两项工作按程序阶段拆成两个独立的拟议委托事项分别询价：一项是听证准备（以及是否包含出席听证），一项是行政复议代理，各自写明工作范围、交付成果、计费方式、付款节点和不包含的费用。律师服务费的项目、收费方式与标准，原则上由律师事务所自行制定，并受其向律师协会备案的标准约束；行政机关组织听证的费用不由当事人承担；诉讼费用则另按《诉讼费用交纳办法》处理，与律师服务费分属不同项目。

一、按程序阶段分项，先定工作范围再谈价格

听证阶段与复议阶段属于不同的程序环节，工作量、时间跨度与所需材料都不同，分开列项更便于核对报价是否对应同一件事。资料显示，《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订，公开文本：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得或较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重的行政处罚时，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证；该条同时明确“当事人不承担行政机关组织听证的费用”。同一法第六十四条第（五）项规定，当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。

据此，听证一项可以细分为“听证准备”与“出席听证代理”两个子项，分别与律所协商是否纳入服务范围、如何计费；复议代理作为另一项，单独约定代理事项与对应阶段。两项如需捆绑报价，建议在书面约定中仍分列各自金额或计价方式，避免后续对某项工作是否包含在总价内产生分歧。

二、费用边界：律师服务费、听证组织费用与诉讼费

《关于进一步规范律师服务收费的意见》（司发通〔2021〕87号，2021年12月28日成文，原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/25/content_5681313.htm）第一项载明，律师服务收费项目、收费方式、收费标准等原则上由律师事务所制定；制定标准时应当统筹考虑律师提供服务耗费的工作时间、法律事务的难易程度、委托人的承受能力、律师可能承担的风险和责任、律师的社会信誉和工作水平等因素。同意见第二项要求，律师事务所制定的律师服务费标准应当每年向所在设区的市或者直辖市的区（县）律师协会备案，备案后一年内原则上不得变更；律师事务所不得超出该所在律师协会备案的律师服务费标准收费，并应当执行明码标价制度，在执业场所显著位置公示。

《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481号，2007年4月1日施行，原文：https://www.hengqin.gov.cn/lab/flfg/xzfg/content/post_3516588.html）第一条规定，该办法根据民事诉讼法和行政诉讼法的有关规定制定。诉讼费属于向法院交纳的费用，与律师服务费在收取主体和性质上不同，报价时可以请律所分别说明。

三、询价时可以核对的清单

以上清单属于建议性的整理方法，用于把两份报价放在同一维度下比较：同一委托事项看工作范围，同一工作范围看计费方式与金额。具体收费项目与金额，需以律所依其备案标准出具的书面报价和委托合同为准；日照当地是否存在更细的行业收费指引，本次资料未涉及，可向当地律师协会或承办律所进一步核实。