信阳行政诉讼律师咨询:签收凭证与送达回证日期不同,材料怎么比

两份材料记录的往往不是同一个环节：签收凭证偏向证明“谁在何时收到了什么”，送达回证则是法院对送达方式、受送达人、送达时间的记载。日期不一致时，不宜先认定其中一份有误，也不宜自行选定一个日期，而应先按“同一文书、同一受送达人、同一送达方式”三个维度把两份材料归位，再判断差异是否影响要计算的法定期限。行政诉讼法对送达事项没有规定的，适用民事诉讼法的相关规定；具体哪一日构成“送达之日”，需要结合送达方式进一步核对，这已超出本次资料范围。

一、先弄清两份材料各自能证明什么

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十三条，书证属于法定证据种类之一，“以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据”。因此，两份材料在诉讼中的作用是供法庭审查的证据，并非当然的结论依据。

比对时建议按同一维度并列，避免把不同口径的日期直接相减：

差异常见的成因包括：交邮日与签收日本来就不同；回证填制时间晚于实际签收时间；同一案件有多份文书分别送达；代收人与当事人本人分别签收。这些情形本身不代表违法或矛盾，需结合具体记载判断。

二、法律上为何要区分日期

日期差异的意义，取决于要计算的是哪一段时间。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条规定：“当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。”可见起算点是“送达之日”，而非签收凭证上的任一日期。

送达制度本身，该法第一百零一条规定：“人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。”因此，判断哪份材料更能反映送达之日，需结合民事诉讼法的送达规则，本次资料未包含该部分内容，建议另行核对。

三、建议的核验顺序

1. 先确认两份材料指向同一份文书、同一受送达人，排除多份文书混放；
2. 再比对送达方式与载体，如邮寄单号、投递记录、签收人身份；
3. 然后逐项标注每个日期的口径，注明是交邮、投递、签收还是回证填制；
4. 最后才判断该差异是否落入需要计算的法定期限区间。

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，代理诉讼的律师“有权按照规定查阅、复制本案有关材料”。当事人自行整理时，可先形成上述对照表，再与卷宗材料核对；如需法院卷宗中的回证原件，可由代理律师依法查阅、复制后比对。以上为整理方法建议，不构成必须履行的法定顺序，也不替代对具体送达方式的认定。

费用方面需分开看：律师服务费属于委托合同约定事项，材料比对、卷宗查阅是否纳入服务范围、如何计费，可与律所协商确定；诉讼费依该法第一百零二条，“诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定”，邮寄、复印等支出属于另行发生的第三方费用，均不宜与律师服务费混同。北京恒略律师事务所办理行政争议相关事务，具体承接安排与收费以书面约定为准。

主要依据：《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十二条、第三十三条、第八十五条、第一百零一条、第一百零二条，来源：国家税务总局政策法规库，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html。