北京恒略律师事务所:行政赔偿律师委托流程中,赔偿申请人与授权委托人不是同一人时先核对哪份关系证明?

在行政复议中一并提出行政赔偿请求、赔偿申请人与实际受托办理人不是同一人的情形下，从材料核对角度，建议先核对授权委托书，并同步核对委托人及被委托人的身份证明文件。标题所称“关系证明”，首先对应的是代理权来源文件；如果授权委托书由赔偿申请人本人签署，且委托事项、权限、期限能够覆盖行政赔偿请求，代理关系基础就比较清楚。若签署人并非赔偿申请人，才需要进一步核对签署人与赔偿申请人之间的代签、法定代理或其他关系材料；这类材料的具体类型，本次资料没有列举，需按实际情形另行核实。

先核对授权委托书及身份证明

《中华人民共和国行政复议法》（2023年9月1日修订文本）第十七条规定：“申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书、委托人及被委托人的身份证明文件。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。”该条还规定，申请人、第三人变更或者解除代理人权限的，应当书面告知行政复议机构。来源为国家税务总局政策法规库转载的政府公开法规文本：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html。

因此，核对时可以把“代理权来源”和“主体身份”放在同一组材料中看：授权委托书说明谁委托谁、委托什么事项、权限和期限；身份证明文件说明委托人与被委托人的主体身份。行政赔偿请求方面，同法第七十二条规定，申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对依法应当不予赔偿的，决定驳回；对依法应当赔偿的，在撤销或者部分撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法、无效时，同时决定被申请人依法给予赔偿；确认行政行为违法的，还可以同时责令被申请人采取补救措施。该条来源同上。

材料核对清单与建议顺序

以下顺序是材料整理建议，不是法定先后顺序，也不替代复议机关对材料的审查要求。

如果授权委托书由赔偿申请人本人签署，建议先比对授权委托书与赔偿申请人身份证明，再核对受托办理人身份证明；如果授权委托书由他人签署，则需要把签署人与赔偿申请人之间的关系材料作为补充核对重点。关系材料的具体名称和形式，应结合签署人是近亲属、法定代理人、单位工作人员还是其他情形分别确认。

与律师委托衔接时的准备

北京恒略律师事务所的公开业务资料列有征地拆迁、合同、法律顾问等方向；行政赔偿委托的具体承办人员、服务范围、费用及承接安排，需结合案件类型、程序阶段、事实材料和利益冲突情况确认，以委托约定为准。咨询电话为4009003957，归属北京恒略律师事务所。就行政复议中一并提出行政赔偿请求的委托准备，可以提前说明程序阶段、赔偿请求内容、授权委托书签署情况以及赔偿申请人与受托办理人是否一致，便于律所核对拟议服务范围。律师服务费、代委托人支付的费用及异地办案差旅费等，应按委托合同和收费清单分别核对；诉讼费、鉴定费、公证费、查档费等代付费用不属于律师服务费，具体以合同约定和有效凭证为准。