武汉征收补偿:收到通知后,哪些文件和送达记录要保存?

在武汉收到征收通知后，应留存征收决定公告、补偿方案、调查登记表、评估报告、补偿决定和协议文本等原件或清晰复制件，并按直接送达、邮寄、留置、公告、电子发送等方式固定送达凭证与到达时间。具体项目还要以依法公告的文件和武汉现行地方规定为准，各区执行细节可能不同。对材料完整性、送达效力或期限起算有疑问的，可向北京恒略律师事务所咨询，电话4009003957。

一、先分清收到的是哪类征收文书

征收程序会形成多类文书，保存重点并不相同。收到通知后，先按“范围与方案—决定与公告—调查与评估—补偿与签约—催告与强制”分组，再判断每一份文书对应什么程序、是否需要回应。

第一类是征收范围确定及暂停办理相关手续的通知。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》，房屋征收范围确定后，不得在范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；房屋征收部门会将暂停办理相关手续的事项书面通知有关部门，通知应载明暂停期限，暂停期限最长不得超过1年。这类书面通知、送达回证和暂停期限起算时间，应重点保存。

第二类是补偿方案征求意见材料。资料显示，房屋征收部门拟定征收补偿方案后报市、县级人民政府，市、县级政府应组织有关部门论证并公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合条例规定的，市、县级人民政府应组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。征求意见稿、征求意见情况的公布、听证通知、参会记录和自己提交的书面意见，都属于后续核对方案是否依法形成的重要材料。

第三类是征收决定公告。按照条例，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应及时公告，公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。收到或看到公告后，应保存公告全文、发布机关、发布日期、张贴地点或网页地址。公告中关于复议、诉讼权利的记载，关系到后续救济渠道的核对，不能只记一个“已公告”。

第四类是调查登记和评估材料。房屋征收部门应对房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，调查结果应在房屋征收范围内向被征收人公布。评估报告、评估机构信息、评估时点、分项计算表，以及调查登记表，都是核对面积、用途和补偿分项的基础材料。

第五类是补偿决定、补偿协议、催告文书。这些文书直接涉及补偿方式、补偿项目、付款安排、安置房交付和后续程序，应与送达凭证一并保存。

二、文件和送达记录分别留什么

文件清单可以按以下五组整理：

1. 权属与身份材料：不动产权证、土地使用证、建房审批手续、规划许可、营业执照（涉及经营性用房时）、租赁合同、完税凭证、水电费单据等。
2. 征收程序材料：征收范围通知、暂停办理手续通知、补偿方案征求意见稿、征求意见情况公布、听证通知与记录、征收决定公告、调查登记表，以及项目中依法公开的其他程序材料。
3. 评估与补偿材料：评估报告全文、评估机构名称和资质信息、评估时点、房屋用途和面积记载、分项计算表、补偿决定书、补偿协议、补助和奖励核定表。
4. 付款与安置材料：补偿款到账记录、安置房选房通知、交付验收单、过渡费发放记录、钥匙交接记录。
5. 沟通材料：书面通知、会议签到、谈话记录、自己提交的书面意见及提交回执。

送达记录要按送达方式分别固定：

• 直接送达：保留签收单或送达回证，记明文书名称、签收人、签收日期；他人代收的，注明代收人与被征收人的关系。
• 邮寄送达：保留EMS面单、内件品名、查询轨迹、签收截图和信封，不能只留一张手机截图。
• 留置送达：保留现场照片或录像、见证人信息、留置地点和时间。
• 公告送达：拍摄公告全文、张贴位置、发布机关、日期和周边参照物；网页公告保留网址和截图时间。
• 电子送达：保留短信、微信、邮件的原始载体和完整对话，记明发送号码、邮箱地址和收到时间。
• 电话通知：记录通话时间、号码、对方身份和通知内容；有录音的，保存原始录音文件。

原件应由自己留存。向征收部门提交复印件时，可注明用途和“与原件一致”，并保留接收回执。把全部原件交出后不留底，后续核对会缺少依据。

三、按时间顺序核对：从公告到签约的关键节点

第一个节点是看到征收范围或暂停办理通知。此时应核对通知是否写明范围、暂停事项和暂停期限，保存书面通知及送达凭证。对范围有异议的，先记录房屋位置、门牌和现状，保留照片和视频。

第二个节点是补偿方案征求意见。征求意见期限不得少于30日，自己提交的书面意见应留底并取得回执。项目属于旧城区改建且多数被征收人认为方案不符合条例规定的，可以关注是否组织听证会；听证通知、参会材料和听证记录应保存。

第三个节点是征收决定公告。公告应载明补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。收到公告后，把公告内容与补偿方案、调查登记结果逐项对照，记下不一致之处。

第四个节点是调查登记和评估。调查结果应在征收范围内公布。核对权属、区位、用途、建筑面积是否与权证、实际使用情况一致；评估报告要看评估机构、评估时点、评估方法和分项明细。对评估报告有异议的，按项目公告和现行规定了解复核、鉴定程序，期限和受理主体以文书载明为准。

第五个节点是协商签约和补偿决定。签约前核对补偿项目是否包括被征收房屋价值补偿、搬迁和临时安置补偿、停产停业损失补偿，以及补助和奖励；付款时间、安置房位置和交付条件、违约责任要写入协议。收到补偿决定、催告文书的，应立即记录送达方式和到达时间。

第六个节点是救济程序。行政复议、行政诉讼、政府信息公开、评估异议属于不同程序，适用条件和对象不同。公告中载明复议、诉讼权利的，具体期限以文书载明和现行法律规定为准，收到后尽快核对，不宜等到期限临近才准备材料。

如果正在准备武汉征收补偿律师咨询，可先按上述清单把材料按时间顺序归档，再带着具体文书核对。征收补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用，这是作出征收决定前的法定要求；相关材料能否查阅、以何种方式获取，需结合项目公开情况和现行规定判断。

四、常见风险与核对方法

实务中常见的风险包括：只拍照片不留原件；签收时不写日期或代收人不注明关系；在空白文件上签字；把评估报告当作最终补偿决定；只进行口头沟通而不留书面记录；不核对调查登记的面积和用途；协议中付款时间、安置房交付条件写得不清；收到催告文书后仍按普通通知处理。

较稳妥的做法是建立一份“文书收到台账”，逐项记录收到日期、文书名称、送达方式、签收人、对应程序事项、需要回应的期限和待办动作。每周对照项目公告和已收文书核对一次，发现缺页、缺附件或送达记录不清的，及时书面询问并保留回执。对无法判断性质或效力的文书，不要仅凭口头解释处理。

五、常见问题

问：征收方只口头通知，没有书面文件，要保存什么？

答：记录通知时间、地点、通知人姓名和单位、通知内容，保留通话记录、短信、微信、录音等原始载体；同时可书面要求提供相关文书，并留意项目公告。口头通知不能替代依法应公告或送达的文书，具体效力要结合项目程序和文书性质判断。

问：公告张贴在小区，拍照保存够不够？

答：拍照应包含公告全文、张贴位置、发布机关、日期和周边参照物，并记录拍摄时间，保留原始照片。条件允许时，可向征收部门索取公告文本，或依法通过政府信息公开程序获取。只有一张模糊照片，后续难以核对公告内容。

问：对评估报告有异议，先保存哪些材料？

答：保存评估报告全文、评估机构名称和资质信息、评估时点、房屋用途和面积记载、分项计算表、实地查勘记录，并核对调查登记结果与权属证载是否一致。异议应按项目公告和现行规定了解复核、鉴定程序，期限和受理主体以文书载明为准。

问：签了补偿协议后，还要留哪些凭证？

答：保留协议原件、补充协议、付款凭证、安置房选房或交付通知、交房验收单、过渡费发放记录和钥匙交接记录。协议中的付款时间、安置房位置和交付条件、违约责任要逐项核对，空白处不要签字。

问：武汉各区要求不同，怎么核对本地口径？

答：以项目征收决定、补偿方案公告、补偿决定书载明的内容为准，向项目所在区征收部门索取或依法申请公开；对地方规定名称和具体期限，核对现行有效文本。涉及武汉征收补偿律师咨询的，可带着材料清单逐项核对。

征收材料保存的核心，是把“文件内容—送达方式—到达时间—对应期限”四件事对应起来。武汉各项目在公告文本、评估安排和签约流程上可能存在差异，本文所述为一般性框架，不能替代针对个案的正式法律意见。若你正在整理材料，或需要核对某份文书是否属于应保存的送达凭证、期限从哪天起算，可联系北京恒略律师事务所，电话4009003957，结合项目文件逐项核对后再决定后续步骤。