天津无证驾驶交通事故处理常见问题:无证驾驶责任怎么划分

在天津处理无证驾驶引发的交通事故，责任划分不会仅因一方“没有驾驶证”就直接定为全部责任。交警部门认定责任时，依据的是《道路交通事故处理程序规定》第六十条确立的标准：根据当事人的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度，确定全部责任、主要责任、同等责任或次要责任。无证驾驶属于认定中需要评价的过错情节，但它与事故发生的因果关系、作用大小，才是影响责任比例的关键。程序上，先由公安机关交通管理部门调查并制作道路交通事故认定书，当事人再围绕认定书载明的事实、证据及原因分析逐项核对。涉及具体材料判断时，可向北京恒略律师事务所咨询，电话4009003957。

责任划分的法定标准

《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第146号，2018年5月1日施行）第六十条规定：“公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。”

这条规定包含三层判断：一看行为与事故发生之间有没有因果关系；二看该行为对事故所起的作用大小；三看过错严重程度。三者共同决定责任比例，而不是只看当事人有没有某项违法状态。对无证驾驶事故同样适用这一标准：无证状态本身不会自动转化为“全责”结论，也不会被当然忽略，它需要在事故成因分析中接受评价。换句话说，责任划分回答的是“谁的行为造成了事故、各自作用多大”，无证驾驶回答的是“驾驶人是否具备驾驶资格”，两者有关联但不等同。

无证驾驶在事故认定中的位置

第六十一条规定：“当事人有下列情形之一的，承担全部责任：（一）发生道路交通事故后逃逸的；（二）故意破坏、伪造现场、毁灭证据的。为逃避法律责任追究，当事人弃车逃逸以及潜逃藏匿的，如有证据证明其他当事人也有过错，可以适当减轻责任，但同时有证据证明逃逸当事人有第一款第二项情形的，不予减轻。”

该条明确列举的两种直接承担全部责任的情形是逃逸和故意破坏、伪造现场、毁灭证据，无证驾驶不在其列。因此，不能仅凭“无证”二字套用全部责任。另一方面，第六十条第一项仍规定“因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任”。如果无证驾驶人的具体驾驶行为是导致事故的唯一过错，仍可能被认定全部责任，但依据是该行为与事故的因果关系及过错程度，而不是无证身份本身。如果对方存在闯红灯、违法变道、逆行等更直接导致事故的过错，无证驾驶一方也可能承担次要责任或同等责任。最终比例以认定书载明的事故经过、证据和原因分析为准。

需要区分的是，无证驾驶的行政处理与事故责任划分属于不同轨道。本次资料范围为事故认定程序，未涉及无证驾驶的行政处罚条款，相关处罚后果需另行核对现行规定。同样，保险理赔与责任划分也不是同一问题，赔付范围应结合保险合同及理赔规定判断。

事故认定书应当载明和送达什么

第六十四条规定，道路交通事故认定书应当载明五项内容：当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况；事故发生经过；事故证据及事故形成原因分析；当事人导致事故的过错及责任或者意外原因；作出认定的公安机关交通管理部门名称和日期。认定书还应当由交通警察签名或者盖章，加盖道路交通事故处理专用章。

第六十五条规定：“道路交通事故认定书应当在制作后三日内分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。当事人收到道路交通事故认定书后，可以查阅、复制、摘录公安机关交通管理部门处理道路交通事故的证据材料，但证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的，按照有关法律法规的规定执行。”

核对时，建议重点看三处：责任比例与“事故形成原因分析”是否对应，认定书有没有把无证状态与具体驾驶行为分别表述；证据部分列明了哪些现场图、笔录、监控或鉴定意见；送达日期及告知的复核、调解、诉讼权利期限是否记录清楚。收到认定书后，可以依法查阅、复制、摘录相关证据材料，涉及保密或隐私的按上述但书处理。

制作期限与特殊情形

第六十二条规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书；交通肇事逃逸案件在查获车辆和驾驶人后十日内制作；需要进行检验、鉴定的，在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作。

死亡事故以及复杂、疑难的伤人事故，第六十三条要求制作认定书或事故证明前召集各方当事人到场，公开调查取得的证据，但涉及证人保密、国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。

基本事实无法查清、成因无法判定的，第六十七条规定应当出具道路交通事故证明，载明事故发生时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。也就是说，并非所有事故都会形成责任比例明确的认定书，事实不清时可能是事故证明。

涉及检验鉴定或当事人抢救的，第六十八条允许经上一级公安机关交通管理部门批准中止认定时限，书面告知各方，中止最长不得超过六十日；中止原因消失，或者期满受伤人员仍无法接受调查的，应当在五日内根据已取得证据制作认定书或事故证明。逃逸案件尚未侦破，受害方书面申请出具认定书的，第六十六条规定在接到申请后十日内制作并送达；案件侦破后应重新确定责任并注明撤销原认定书。伤人事故符合条件且各方一致书面申请快速处理的，第六十九条允许在批准后自申请之日起五日内制作认定书，条件包括不涉嫌交通肇事、危险驾驶犯罪，以及基本事实及成因清楚、当事人无异议。

这些期限的作用，是帮助判断事故目前处于现场调查、检验鉴定、中止认定还是已出具文书阶段。在天津办理此类事故，具体受理窗口和材料递交方式以办案交警部门告知为准。

材料核对建议

以下整理方法供理解现有事实使用，不是法定提交顺序：

核对时建议把“无证状态”与“事故成因”分开记录：前者对应驾驶资格，后者对应碰撞如何发生。两者混在一起，容易把身份问题误当成责任结论。

常见误区

一是认为无证驾驶必然全责。第六十条的标准是行为作用与过错程度，第六十一条直接列明全部责任的情形是逃逸和故意破坏、伪造现场、毁灭证据，无证不在其中。

二是认为无证与责任完全无关。无证驾驶是事故认定中需要评价的过错情节，是否影响比例，取决于它与事故发生的因果关系和作用大小。

三是只看责任比例，不看原因分析。原因分析记载了交警对事故形成的判断，责任比例需与事实、证据相互对应。

四是忽略认定书告知的期限。第六十五条要求送达时告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限，收到后应记录具体日期，避免因时间经过影响后续安排。

无证驾驶交通事故的责任划分，核心仍是回到第六十条的因果关系与过错程度标准，并结合认定书载明的事实、证据和原因分析核对；逃逸、故意破坏现场等情形则适用第六十一条的直接规定。材料是否齐全、认定书表述与证据是否对应、后续程序如何衔接，需要结合具体案情判断。北京恒略律师事务所可就此提供咨询，电话4009003957，委托范围与计费方式可与律所沟通确认。

主要依据：《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第146号，2018年5月1日施行）第六十条至第七十条，公开文本见北京市公安局公安交通管理局转载页面：https://jtgl.beijing.gov.cn/jgj/jgxx/flfg/gabgz/123886/index.html