益阳行政赔偿律师咨询:赔偿申请所列财产损失购置凭证日期与扣押清单日期不一致时先核对哪组凭证?

在行政复议中一并提出行政赔偿请求时，如果赔偿申请所列财产损失的购置凭证日期与扣押清单日期不一致，建议先核对扣押清单及查封、扣押决定书，再以购置凭证逐项对应。扣押清单由实施查封、扣押的行政机关当场制作并交付，能够直接界定被扣押财物的名称、数量和范围；购置凭证用于进一步证明同一财物的权属、购置时间和价值。两组材料日期不同，本身不产生哪一份当然优先的效力；核对的重点是它们是否指向同一物、同一权利人、同一期间。

先核扣押清单，锁定被扣押财物的范围

《中华人民共和国行政强制法》第二十四条规定：“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”该条同时规定，查封、扣押决定书应当载明“查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等”事项，并明确“查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存”。（《中华人民共和国行政强制法》第二十四条，2011年6月30日通过，公开文本：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2025/art_c5b6bfc45a5e45ca91b4a1ad2a1d2d93.html）

据此，可以先以当事人保存的扣押清单和决定书为索引，逐项列明被扣押财物的名称、数量、特征。当事人未保存的，可以向实施扣押的行政机关调取。先做这一步，是为了确定“哪些财物被扣押”这一事实范围，为后续与购置凭证对应提供比对基础。

再用购置凭证逐项对应

两组材料的核对维度可以并列如下：

对应时建议逐张凭证标注其指向的清单项目，并核对购买人与清单记载的当事人或权利人是否一致。购置日期早于扣押日期的，属于常见情形，重点核对物品名称、型号、数量能否一一对应；购置日期晚于扣押日期的，需要进一步核实该凭证与清单所载物是否同一，是否存在补开、换购、同类物混同或其他需要说明的情形。无法对应的项目可以单独列出，再补充付款记录、照片、交接说明等材料核实。

日期不一致时赔偿请求的处理前提

《中华人民共和国行政复议法》第七十二条规定：“申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当不予赔偿的，在作出行政复议决定时，应当同时决定驳回行政赔偿请求；对符合《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销或者部分撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法、无效时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿；确认行政行为违法的，还可以同时责令被申请人采取补救措施。”（《中华人民共和国行政复议法》第七十二条，2023年9月1日修订，公开文本：https://www.wxbh.gov.cn/doc/2024/03/12/4196378.shtml）

两组凭证日期不一致，属于材料对应关系需要核实的情形，不替代对赔偿请求本身条件的审查。赔偿请求能否得到支持，仍需结合行政行为是否被撤销、变更或确认违法，以及损害事实是否符合国家赔偿法的规定判断；国家赔偿的具体要件本次资料未展开，需结合案件材料另行核对。

如就行政复议中一并提出赔偿请求的材料梳理需要协助，可向北京恒略律师事务所咨询相关准备事项，具体承接与办理安排以沟通确认为准。