2026河北停工留薪期纠纷证据清单:休假证明、工资差额与护理记录

在河北处理2026年停工留薪期纠纷，证据准备不宜从“先列一张大清单”开始，而应先定位争议发生在哪个环节：是工伤认定阶段的医疗材料，还是停工留薪期起止与延长确认，抑或是单位是否按原工资福利待遇按月支付、停工留薪期内生活不能自理的护理由谁负责。围绕标题所列三组材料，休假证明主要证明“暂停工作接受工伤医疗”的必要性和期间，工资差额材料主要证明“原工资福利待遇不变、由所在单位按月支付”的履行情况，护理记录主要证明“生活不能自理”及护理安排发生在停工留薪期内。三组材料都要回到同一主体、同一期间和原件来源上核对。若对材料归属或期间计算没有把握，可以先向北京恒略律师事务所咨询，电话4009003957，先把时间轴和争议阶段梳理清楚，再决定补充哪些材料。

一、先分清程序阶段，再确定材料用途

停工留薪期纠纷常被混在一个问题里谈，实际至少涉及三个层次。第一层是工伤认定：提出工伤认定申请应当提交工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。这是《工伤保险条例》第十八条列明的申请材料。第二层是停工留薪期本身：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付；停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。第三层是护理责任：生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责；而职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费，按生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理三个等级，分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。这两个护理阶段不能混用。

上述规则来自《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条（国务院令第586号，2010年12月20日修订，2011年1月1日施行修订文本；公开文本见辽宁省人力资源和社会保障厅转载：https://rst.ln.gov.cn/rst/zxzx/gsgg/DE4FF0D68DDC46CF8EF9240A67A75674/index.shtml）。在河北准备材料时，可以先按“工伤认定—停工留薪期确认—工资支付—护理安排”四段列时间轴，再把每一份材料放到对应阶段。河北当地受理窗口、劳动能力鉴定委员会或仲裁机构是否另有收件要求，建议在提交前向具体受理机关核对；本文只就现行国家层面条文和材料证明对象展开。

二、休假证明：证明“暂停工作接受工伤医疗”及期间

休假证明不是单独一份“假条”就够。它的核心用途，是把工伤认定载明的事故伤害、医疗诊断、建议休息期间和实际未上班期间对应起来。建议整理以下原件或加盖印章的复印件：门诊病历、住院病案首页及出院记录、诊断证明书、休假建议书、复查记录、影像检查报告、用药或治疗记录，以及单位发出的复工通知、返岗记录。若涉及职业病，则应保留职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书。

核对时重点看四项：一是开具机构与医师签章是否真实、日期是否连续；二是诊断伤情与工伤认定申请表中载明的事故时间、地点、原因及伤害程度是否一致；三是休假建议的起止时间是否覆盖主张的停工留薪期间；四是主张延长停工留薪期时，是否有设区的市级劳动能力鉴定委员会确认材料。第三十三条把“需要暂停工作接受工伤医疗”作为停工留薪期待遇的前提，因此仅有“建议休息”字样、缺少诊疗记录的，证明力通常需要结合其他材料补强。

还需要注意，工伤认定阶段用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任，这是《工伤保险条例》第十九条的规定。但这不意味着职工一方可以不整理医疗材料；医疗诊断证明本身仍是第十八条列明的申请材料之一。休假证明的作用是说明治疗必要性和期间，不是替代工伤认定结论，也不宜单独用来推算停工留薪期一定有多长。

三、工资差额：证明“原工资福利待遇不变”的履行情况

工资差额争议的核对对象，是同一停工留薪期间内“应发待遇”与“实发金额”的差别。第三十三条的表述是“原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。整理材料时，建议把劳动合同、工资条、银行流水、考勤记录、单位工资制度、奖金或津贴发放记录按月份并列，先确认“原工资福利待遇”的构成，再逐月比对实发金额。差额比较应限定在同一期间，避免把停工留薪期前后的工资、加班费、一次性奖金混在一起计算。

这里有一个需要另行核对的边界：“原工资福利待遇”具体包括哪些项目，条文本身没有逐项展开，实践中要结合劳动合同约定、单位工资制度、工资支付习惯和当地经办口径核对。资料未提供河北地方细化标准，因此不宜直接套用某一个固定计算公式。可以建议先做一张“月份—应发项目—实发金额—差额—对应凭证”的表，把基本工资、固定津贴、按月发放的福利等分列，再把非固定、非按月项目单独标注，待核对后再决定是否计入。这样既能把争议金额说清楚，也能避免把不同性质的款项混同。

如果单位主张已经支付，银行流水和工资条可以核对支付时间、支付主体和摘要；如果单位主张停工留薪期已经结束，则需要结合休假证明、复工记录、劳动能力鉴定材料核对起止时间。工资差额材料与休假证明的交叉点，是“按月支付”的期间是否与医疗休假期间一致。

四、护理记录：区分停工留薪期单位负责与评残后基金支付

护理记录的第一项用途，是证明“生活不能自理”和“需要护理”发生在停工留薪期内。第三十三条规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”这里的责任主体是所在单位，适用条件是生活不能自理、在停工留薪期内、需要护理。建议收集医嘱中关于护理或陪护的建议、护理记录、陪护人员说明、护理费票据、家属请假或陪护证明，以及能够反映护理起止时间的记录。若单位安排过护理，也可以保留单位派工、支付护理费用或口头安排的书面确认材料。

第二项用途，是区分评残后的生活护理费。第三十四条规定，工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费，标准按三个等级分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。这一标准适用于评残并经确认后的基金支付阶段，不宜直接套用到停工留薪期内由单位负责的护理安排。整理材料时，应把护理发生时间、评残时间、劳动能力鉴定结论时间并列，避免把不同阶段的护理事实和支付主体混在一起。

护理费票据能够说明实际支出和护理安排，但具体承担方式、金额和证据采信，仍需结合护理必要性、护理期间、单位是否已安排护理以及当地裁判口径核对。资料没有提供河北地方护理标准，本文不编造具体金额。

五、三组材料的交叉核对

建议的整理顺序可以是：先按时间轴排列工伤认定、医疗、休假、复工、评残材料；再把工资支付记录逐月贴到同一时间轴上；最后把护理记录放到具体护理期间内。这个顺序是编辑性整理建议，不是法定提交顺序，也不产生新的举证义务。这样做的实际作用，是让同一事实在医疗材料、工资材料和护理材料之间能够互相对应。

六、需要留意的误区与另行核对事项

第一，不要把第三十四条的生活护理费比例直接当作停工留薪期单位护理费的计算标准。两者主体、条件和支付来源不同。

第二，不要把“休假证明”当作确定停工留薪期长度的唯一材料。第三十三条对一般期限和延长确认有明确规定，延长还涉及设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，相关确认文书需要单独核对。

第三，“原工资福利待遇”的构成需要结合劳动合同、工资制度和当地口径核对，资料未展开具体项目，不宜自行编造统一公式。

第四，河北当地经办窗口、劳动能力鉴定委员会和争议处理机构的具体收件要求可能不同，提交前宜按受理机关要求核对原件、复印件、签章和份数。

第五，涉及紧急医疗或人身安全，应优先使用120、110等公共紧急渠道；符合条件的经济困难职工，也可以向当地法律援助机构咨询。

本文涉及的具体材料是否齐全、停工留薪期起止如何对应、工资差额如何逐月比对，仍需结合工伤认定文书、工资支付记录和护理事实核对。有需要可联系北京恒略律师事务所，电话4009003957，围绕现有材料先做时间和证明对象的梳理。