唐山行政赔偿律师:赔偿申请中拆除通知送达对象与房屋产权人不一致先核哪份?

拆除通知的送达对象与房屋产权人不一致时，建议先核对房屋产权归属材料，再对照拆除通知和送达材料。产权材料用于确定赔偿请求人与被拆房屋的权利关系，送达材料用于理清签收人与产权人之间的身份或授权联系。两类材料回答的问题不同，核对顺序也按这一目的安排。

一、先核对产权：赔偿请求的主体前提

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第六十四条（国务院令第836号，2026年4月29日修订）规定：“有下列情形之一的，行政复议机关决定驳回申请人行政赔偿请求：（一）申请人主张的损害没有事实根据；（二）申请人主张的损害与违法行政行为没有因果关系；（三）申请人的损失已经通过行政补偿等其他途径获得救济；（四）被申请人自行纠正原违法行政行为的同时已经消除相应损害结果；（五）申请人请求行政赔偿的理由不能成立的其他情形。”

这一条把审查重点放在“申请人主张的损害”上：请求人自身权益是否受损、损害与拆除行为有无关联、损失是否已通过补偿途径填补。拆除通知的送达对象解决程序告知环节的对象问题，产权材料解决损害归属于谁的问题。两者不一致时，先核对产权，能让后续判断送达材料时有明确参照，例如签收人是产权人的近亲属、同住人、承租人，还是与房屋无关的第三人，相应处理并不相同。

送达对象与产权人不一致，这一点本身不直接得出送达无效或赔偿请求不成立的结论，还需结合签收人身份、有无授权及实际送达方式核实。

二、两类材料的对照清单

材料按同一房屋、同一拆除行为分组整理，便于对照时间、主体和文书来源。

三、程序阶段与费用边界

《中华人民共和国行政复议法》第七十二条规定，“申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求”，行政复议机关“对符合《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销或者部分撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法、无效时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿”。赔偿请求可以与行政复议请求一并提出，由复议机关在查明后一并处理；产权与送达材料的核对，正发生在这一准备阶段。

费用方面，根据《诉讼费用交纳办法》第八条，行政赔偿案件属于不交纳案件受理费的案件范围（该条第四项）。律师服务费不属于诉讼费用，如需委托整理材料或代理，可与律所就服务范围、工作内容和计费方式作出书面约定。

涉及唐山地区的此类咨询，可将上述材料分组后，向北京恒略律师事务所核对材料准备事项及拟议委托范围。