合肥征地信息公开申请:申请地块图与公告名称不一致,提交前应先核对哪个编号?

先核对公告的文号，也就是征收土地公告（或征地补偿安置方案公告）正式发文时使用的编号；同时用公告全称、发布机关、发布日期与它相互印证。地块图上的图号、宗地编号只作为辅助特征一并写入申请，不宜单独作为定位依据。名称不一致时，用公告文号锁定申请对象，再在申请中写明“××公告（文号××）所附地块图”。

一、先核对公告文号的法律依据

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，2019年4月3日修订）第二十九条规定，公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，“应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式”，申请“应当包括下列内容：（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。”

条文把“名称、文号”与“其他特征性描述”并列。公告是经正式发文的公文，其文号在行政机关内部检索口径中相对稳定；地块图多为公告的附件或附图，图号往往由测绘、报批等环节另行编制，与公开检索使用的标识不一定对应。因此，核对顺序上以公告文号为主、地块图编号为辅，能让申请内容更容易被准确定位。（来源：国家税务总局政策法规库及政府公开法规刊载的《中华人民共和国政府信息公开条例》原文，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

二、提交前的核对清单（建议）

建议的表述方式是把两项编号并列写清，例如“××公告（文号××）及其所附地块图（图号××）”，并简要说明两处名称不一致的情况，使受理机关能据此判断所指对象。

三、名称不一致的处理与程序后果

申请内容是否明确，会影响后续程序。根据该条例第三十条，政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限；答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算；申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理。提交前把编号核对清楚，可以减少进入补正环节的可能。

对名称与附图不完全对应的申请，行政机关依第三十六条分别处理：所申请信息已经主动公开的，告知获取的方式、途径；经检索没有所申请信息的，告知该政府信息不存在；不属于本行政机关负责公开的，告知并说明理由，能够确定负责公开机关的，告知该机关名称、联系方式。

还需注意申请对象的形态。第三十八条规定，行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息；除依照第三十七条能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。因此，申请指向的应当是已经形成的地块图，而非要求行政机关另行套合、绘制新图。

答复时限方面，第三十三条规定，不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日；行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在内。

合肥当地受理机关的具体窗口安排、申请表格样式等地方性操作细节，本次资料未涉及，建议以受理机关公布的申请指南为准；上述编号核对顺序与条文适用，按全国统一规则处理。