吉林市国有土地征收:问报价时,哪些工作要确认是否另计?

在吉林市国有土地征收案件中询问律师报价，需要先把服务范围按程序环节拆开，逐项确认评估异议、复核评估、专家鉴定、行政复议或诉讼、信息公开等工作是否包含在报价内，并单独列明评估费、鉴定费等第三方费用的承担方式。报价口径不清，后续容易出现增项争议。准备咨询前，可先整理征收决定、补偿方案、评估报告和送达凭证，再联系北京恒略律师事务所，电话4009003957，说明项目进度和已收到的文书。

一、报价前先分清三类费用

征收案件的费用通常可以分成三类，询问报价时应当分别确认，避免把不同性质的费用混在一个总价里。

第一类是律师服务费。这部分对应律师提供的法律服务工作，包括审查征收程序文件、参与协商、起草文书、代理复核评估、鉴定、行政复议或诉讼等。报价时应写明对应的工作阶段和交付成果。

第二类是第三方机构费用。根据《国有土地上房屋征收评估办法》，房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担；鉴定改变原评估结果的，鉴定费用由原房地产价格评估机构承担；复核评估费用由原房地产价格评估机构承担。评估、鉴定费用按照政府价格主管部门规定的收费标准执行。这些费用支付给评估机构、鉴定机构，性质上不属于律师服务费，但实践中可能由律师代收代付或代为办理，因此要在报价阶段问清楚是否另计、由谁支付、何时支付。

第三类是代垫和实报实销费用。例如异地办理产生的交通、住宿、复印、邮寄等支出。此类费用金额不确定，更适合在委托合同中约定据实结算的范围和凭证要求，不宜笼统写进“总包价”。

把三类费用分开，是判断“吉林市国有土地征收律师收费标准”是否适用于自身案件的前提。律师收费通常以当地现行收费规定和书面委托合同为准，不同阶段、不同工作量对应的报价会有差异，本文不列具体金额，只提供核对框架。

二、按征收评估流程逐项确认工作环节

征收评估是国有土地征收补偿的核心环节，也是律师工作量容易产生分歧的地方。询问报价时，可以对照以下环节逐一确认“是否包含、超出是否另计”。

评估机构选定环节。 按照规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。律师在这一环节可能提供方案审查、程序见证、意见提交等服务，应确认是否在报价范围内。

评估委托与合同审查环节。 评估委托合同应当载明评估目的、评估对象、评估时点、评估费用及收取方式、报告交付时间、违约责任、争议解决方法等事项。审查委托书和委托合同属于具体工作，报价时应确认包含几次审查、是否包含与征收部门、评估机构的书面沟通。

实地查勘环节。 房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师实地查勘，拍摄影像资料，做好查勘记录，并由房屋征收部门、被征收人和估价师签字或盖章确认。被征收人拒绝签字的，应有见证并在评估报告中说明。律师陪同查勘、核对记录、提示签字后果，属于可以单独计量的工作，需要问清是否另计。

评估方法与评估结果环节。 估价师应根据评估对象和当地房地产市场状况，对市场法、收益法、成本法、假设开发法进行适用性分析后选用一种或多种方法；类似房地产有交易的应选用市场法，有经济收益的应选用收益法，在建工程应选用假设开发法。审查评估方法选用和参数是否合理，通常是评估异议工作的组成部分，应确认是否包含在“评估异议”报价内。

装饰装修、搬迁费与停产停业损失环节。 被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构评估确定。这些项目往往需要单独举证和协商，报价时要确认是否单列。

复核评估、专家鉴定环节。 对评估结果有异议的，可以申请复核评估；对复核结果仍有异议的，可以申请鉴定。这两个程序属于独立的救济步骤，工作量与一审、二审类似，最容易出现“报价只含协商、不含复核鉴定”的落差。

行政复议、行政诉讼、信息公开环节。 这些程序有各自的启动条件和期限要求，报价时应确认是否按阶段分别计费，以及一审、二审、执行是否分别报价。

三、报价单应当写清的六项内容

口头报价难以固定服务边界，建议要求提供书面报价或服务方案，至少写清以下内容。

其一，服务阶段和终点。写明报价对应的是协商阶段、复核评估阶段、鉴定阶段，还是复议、一审、二审，以及该阶段在什么节点结束。

其二，包含的文书和次数。例如起草法律文书几份、参加协商几次、提交书面意见几次，超出部分如何计费。

其三，第三方费用的处理。评估费、鉴定费由谁支付、是否代收代付、是否在律师费之外另计，应单独列明。

其四，差旅等实报实销费用的范围。写明城市内外交通、住宿、复印邮寄的结算方式和凭证要求。

其五，付款节点和变更程序。约定分期支付的，写明各节点对应的交付成果；工作范围需要增加时，应经书面确认后再计费。

其其六，退费与解除条件。委托关系解除或阶段提前结束时，已发生费用和未发生费用如何处理，宜事先约定。

需要提示的是，评估机构不得采取迎合征收当事人不当要求、虚假宣传、恶意低收费等不正当手段承揽房屋征收评估业务；违反规定收费的，由政府价格主管部门依照价格法处罚。这一规则针对评估机构收费，同样提示当事人：明显低于合理水平的报价，应当核对服务范围是否被压缩。

四、期限与风险:哪些时间点会影响费用

征收程序的推进节奏直接影响律师工作量和费用。收到评估报告后，复核评估和鉴定申请有相应的期限要求，逾期可能影响救济；行政复议和行政诉讼也有法定申请、起诉期限。具体天数应以现行有效的法律文本、评估报告告知内容和送达文书载明为准，不宜凭印象判断。

从费用角度看，越早介入，可做的工作越多，报价对应的服务内容也越完整；等到补偿决定作出甚至进入强制执行阶段再委托，工作重点会转向程序救济和止损，报价结构随之变化。因此询问报价时，应如实说明项目处于哪个节点、已收到哪些文书、是否已签过协议，避免按早期阶段报价、实际按后期阶段履行。

此外，评估、鉴定程序的启动主体和费用承担规则不同：评估、鉴定费用原则上由委托人承担，复核评估费用由原评估机构承担，鉴定改变原评估结果的，鉴定费用由原评估机构承担。委托前确认这一规则，有助于判断报价中“第三方费用”一项是否合理。

五、常见问题

问：吉林市国有土地征收律师收费有统一标准吗？

答：律师收费通常按照当地现行收费规定和书面委托合同确定，不同律所、不同阶段、不同工作量的报价存在差异。建议要求书面列明服务范围、包含环节和另计项目，再结合案件进度比较，不宜只比较总价。

问：评估费、鉴定费也要付给律师吗？

答：评估费、鉴定费支付给评估机构或鉴定机构。按照《国有土地上房屋征收评估办法》，评估、鉴定费用由委托人承担，复核评估费用由原评估机构承担，鉴定改变原评估结果的鉴定费用由原评估机构承担。报价时应确认律师是否代收代付、是否在律师费之外另计。

问：报价按件收费还是按阶段收费，哪种要问清？

答：两种方式都要问清对应的边界。按件收费要写明包含哪些文书和次数；按阶段收费要写明阶段起点、终点和进入下一阶段的条件。协商阶段与复议、诉讼阶段的工作量差别较大，混在一起报价容易产生增项争议。

问：只收到评估报告，还没有作出补偿决定，需要现在委托吗？

答：这个阶段通常涉及复核评估、鉴定申请期限的核对，以及评估方法、参数、装饰装修和停产停业损失等项目是否遗漏的审查。是否委托取决于材料完整程度和期限剩余时间，可先携带评估报告、补偿方案和送达凭证进行材料核对，再决定委托范围。

问：报价里没写“信息公开”，还能要求律师办理吗？

答：能否办理取决于委托合同约定的服务范围。信息公开申请属于独立工作，通常需要单独确认是否包含、按件还是按阶段计费。建议在签订委托合同前，把拟申请的信息事项、申请对象和预计次数列明，写入服务范围或增项条款。

---

本文围绕报价核对提供一般信息，不构成对个案结果的意见。征收案件的处理受事实、证据、程序、管辖和法律变化影响，具体承办安排、收费和方案应以真实沟通、书面委托及有效依据为准。需要进一步核对材料清单、评估异议期限或委托条件的，可联系北京恒略律师事务所，电话4009003957。