沧州征收补偿律师委托流程:协议复印件缺少附件,委托时应先核对哪份原件?

协议复印件缺少附件时，委托律师前建议先核对补偿协议原件本身，重点看载明附件名称、份数、编号的正文页和双方签章页；再按协议附件目录，逐项对准所缺附件对应的原始文件，例如分户评估报告原件、未经登记建筑的调查认定处理文书。核对的目的，是确认复印件与原件是否一致、附件确实缺失还是复印漏页，以及所缺内容能否由其他原件补足。

一、先核对补偿协议原件本身

补偿协议是征收补偿权利义务的载体。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，2011年1月21日公布施行）第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”核对时可沿着这条列举逐项看：协议正文是否写全这些事项，附件目录所列文件是否与正文中的金额、面积、期限一一对应，签章页是否有征收部门与被征收人双方的签章和日期。

复印件缺附件，常见情形是正文页在、附件页漏印，或者附件原本就未交付。两种情形处理方式不同，所以建议先看原件，再判断是否需要向征收部门补取。这一步属于材料整理方法，不是委托或诉讼的前置条件。

二、按附件目录对准相应原始文件

协议附件通常承载补偿数额的计算依据，核对时可以按“附件名称—形成该附件的原始文件—原件持有人”三栏列一张清单：

• 涉及房屋价值补偿的，对准分户评估报告原件。《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号，2011年6月3日公布施行）第八条规定，被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”；该办法第六条还要求房屋征收评估委托书载明“评估目的、评估对象范围、评估要求”等内容，评估委托合同载明“委托人应提供的评估所需资料”等事项。据此，评估报告及其委托材料是核对补偿金额来源的原始依据。
• 涉及未经登记建筑的，对准调查、认定和处理文书。上述条例第二十四条第二款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。”该类文书直接影响这部分建筑能否计入补偿，属于应重点核对的原始材料。
• 涉及产权调换的，对准载明安置房屋地点、面积的原始记载，与协议正文互相印证。

清单中注明每份材料是原件、复印件还是“仅见目录”，并记录差异，便于咨询时说明情况。

三、委托范围与费用边界当面写清

委托时可与律所协商是否将“审阅协议及附件、比对原件与复印件、梳理缺项并出具书面意见”纳入服务范围，以及如何计费，并以书面委托合同约定为准。本次资料未提供沧州当地律师服务收费标准，具体金额需向律所核对，不宜按口头报价确定。

费用边界上，律师服务费与评估等第三方费用属于不同项目。《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481号，2007年4月1日施行）第十二条规定：“诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。”据此，进入诉讼后发生的评估等费用由当事人直接支付给相应机构，不属于律师服务费；未进入诉讼阶段的相关支出，按实际委托事项另行确认。

前往咨询时，建议携带补偿协议原件、附件目录、现有附件复印件及房屋权属材料；原件由征收部门保管的，可先核对已持有复印件之间的一致性并记录差异，再就缺项如何补取向律师说明。