北京恒略律师事务所:政府信息公开律师委托流程中,申请表联系人与授权书受托人不同时先核对哪项授权信息?

政府信息公开律师委托流程中，申请表联系人与授权书受托人不一致时，建议先核对授权书中的“授权事项范围”，并核对授权书委托人与申请表申请人是否同一；随后再核对联系人是否在授权范围内，还是仅承担联络、收件等事务。联系人字段与受托人角色不同，本身不当然表示材料矛盾，关键在于授权书能否说明谁可以代表申请人办理政府信息公开申请、接收补正或答复文书。

一、先核对授权书：授权事项与主体一致性

建议按以下顺序查看授权书：

1. 授权书载明的委托人名称、身份证件或主体资格信息，是否与申请表“申请人”一致；
2. 受托人姓名、执业机构（如为律师）是否清楚；
3. 授权事项是否明确写到提交政府信息公开申请、接收补正通知、接收答复文书、签收材料等；如仅写诉讼、复议代理，建议进一步向委托人及律所确认；
4. 授权期限、签署和盖章是否完整。

如授权书未覆盖政府信息公开申请，建议先向委托人、受托人书面确认是否补充授权，或与律所协商是否将该项工作纳入服务范围、如何计费。该核对属于材料整理建议，不宜仅凭联系人不同就直接认定委托无效。

二、再核对联系人角色与提交记录

联系人不是受托人时，建议核对联系人是否由委托人、受托人明确为联络人，是否仅负责电话联系、收件或转交；联系方式是否与申请表、授权书或委托人确认记录一致。随后把申请表、授权书和提交凭证按同一申请事项放在一起比对。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，2019年4月3日修订）第三十一条，行政机关收到申请的时间按提交方式确定：当面提交的，以提交之日为收到申请之日；邮寄提交的，以行政机关签收之日为收到申请之日，平常信函等无需签收的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；通过互联网渠道或者传真提交的，以双方确认之日为收到申请之日。公开文本见国家税务总局政策法规库及政府公开法规：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html 。整理时可把提交渠道、日期凭证与申请表申请人、授权书委托人对应起来，联系人信息单独标注为联络线索。

三、材料核对清单

如授权书未覆盖信息公开申请，或联系人权限不清，建议先向委托人、受托人书面确认，再提交或补充材料；是否补充授权、费用如何约定，可与律所协商。