签委托协议前，要核对授权委托书中的事项、阶段、权限与期限，以及服务范围清单中调查登记核对、评估异议、信息公开、复议诉讼、协议审查的具体工作和交付材料。此框架适用于国有土地上商铺，集体土地商铺规则不同，济南地方流程以项目公布文件为准。涉及具体条款取舍时，可先向北京恒略律师事务所咨询，电话4009003957，再带着材料逐项比对。
一、先分清：委托协议管“做事”，授权委托书管“代表谁”
商铺拆迁委托中常出现两类文件，作用不同，核对方式也不同。
委托协议是委托人与律师事务所之间的合同，解决“做什么、做到什么阶段、交什么材料、费用怎么付、什么情况下可以解除”。它约束的是双方的服务关系，出现服务范围争议时，首先看这份协议。
授权委托书是提交给房屋征收部门、复议机关或法院的单方文件，解决“谁有权代表委托人提交、签收、发表意见”。它通常随案件材料进入官方卷宗，权限写得过宽，代理人可能在委托人未逐项确认的情况下处分程序权利。
两类文件不能互相替代。委托协议里写“全程代理”，不等于授权委托书已经覆盖复议、诉讼、执行等各阶段；授权委托书写“全权代理”，也不等于服务范围已经约定清楚。签约前应把两份文件放在一起对照，确认事项名称、阶段起止、权限边界一致。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告，公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。对商铺权利人而言，公告之后才进入权利行使的集中期，授权期限若短于程序周期，容易出现中途重新授权或错过节点的风险。
二、授权条款逐项核对：事项、阶段、权限、期限
授权委托书不宜只写一句概括表述。可按以下项目逐条核对：
授权事项。 区分房屋征收补偿协商、调查登记结果核对、评估报告异议、政府信息公开申请、行政复议、行政诉讼、补偿协议审查、强制执行应对等。每一项对应不同文书和办理机关，建议逐项列明，未列入的事项不当然包含。
授权阶段。 写明从调查登记、征收决定公告、评估、补偿方案公布、协议签订，到复议、一审、二审、执行等阶段中的哪些环节。商铺案件可能同时涉及产权人、承租人、实际经营人，阶段写法应能对应不同主体的程序位置。
权限类型。 一般代理与特别授权应分开写。特别授权通常涉及承认、放弃或变更请求、进行和解、签收法律文书、领取补偿款项等，应单独列明并说明是否包含款项领取。商铺补偿金额较大时，款项领取权限尤其需要委托人逐项确认，不宜笼统授予。
授权期限。 写明起止日期或“至某一程序终结时止”，并与公告载明的复议、诉讼权利行使期间相衔接。具体法定期限依行政复议法、行政诉讼法的规定判断，授权文件应留出材料准备和内部确认时间，避免临近期限才决定是否启动程序。
转委托与变更。 明确是否允许转委托、转委托的范围，以及变更授权是否须书面确认。实践中承办人员可能调整，协议中可约定变更承办人的通知方式，但具体人员安排以实际沟通和书面确认为准。
三、服务范围逐项核对：从调查登记到复议诉讼
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条规定，房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合，调查结果应当在房屋征收范围内公布。商铺的服务范围可以从这一节点开始列起。
调查登记核对。 律师做什么：调取或查阅调查登记结果，核对不动产权证、营业执照、实际经营地址与登记用途、建筑面积是否一致，就用途认定、面积差异提出书面意见。委托人交什么：产权证明、租赁合同、营业执照、经营流水或纳税材料、现场照片。
评估环节。 律师做什么：核对评估机构选定程序、评估报告载明的用途与面积、装修与设备是否计入，协助准备复核评估或鉴定的书面材料。委托人交什么：评估报告、装修合同与票据、设备清单、停业期间的费用凭证。是否启动复核、鉴定，应结合报告内容和期限单独判断。
信息公开。 律师做什么：就征收决定、补偿方案、调查登记结果、评估报告等申请公开，处理答复、补正和后续救济。委托人交什么：身份证明、与项目存在利害关系的材料、已收到的官方文书。
补偿方案与协议审查。 律师做什么：审查补偿方案适用条件、补偿项目与计算口径，审查补偿协议的主体、支付节点、安置方式、违约责任和交房安排。商铺涉及停产停业损失、装修设备搬迁等主张的，应单独列明需要准备的材料，不把材料清单当成结果判断。
复议与诉讼。 律师做什么：起草复议申请、起诉状、证据目录，代理听证、开庭、上诉。委托人交什么：被诉或复议所指向的行政文书、送达凭证、授权文件、证据原件。服务范围应写明是否包含一审、二审、再审申请和执行异议，未写明的阶段通常需要另行确认。
四、签约前的材料清单与核对顺序
建议按以下顺序核对，避免先谈费用后补事实：
- 确认土地性质。 查看不动产权证、征收公告和项目文件，区分国有土地上房屋征收与集体土地征收。两者适用的规则不同，集体土地征收由县级以上地方人民政府依法公告并组织实施，不能直接套用国有土地上房屋征收的流程。
- 确认委托人主体。 产权人、承租人、实际经营人分别能主张什么，需要结合产权关系、租赁合同和经营材料判断。委托人身份不清，授权范围就难以写准。
- 归集官方文书。 征收决定公告、补偿方案、调查登记表、评估报告、补偿协议草案、送达回证，按时间排序。
- 归集权属与经营材料。 产权证、土地使用证明、租赁合同、营业执照、纳税或流水、装修票据、设备清单。
- 对照授权书与服务清单。 看授权事项是否覆盖拟启动的程序，服务范围是否写明各阶段的具体工作、交付成果和材料准备责任。
- 核对费用与付款节点。 费用构成、支付阶段、是否包含差旅与鉴定等第三方费用，以书面约定为准；不轻信口头报价，也不以结果承诺作为签约依据。
五、常见风险与误区
只看机构名称，不看承办安排。 济南商铺拆迁律师怎么选，核心不在宣传语，而在拟承办人员是否熟悉征收程序、是否愿意逐项写明服务范围。面谈时可要求说明调查登记、评估异议、信息公开各自的时间节点和材料要求。
服务范围写“全程”但不列阶段。 “全程代理”容易产生理解差异，应要求拆成具体阶段和具体文书，写明哪些包含、哪些另行委托。
授权书特别权限过宽。 涉及和解、放弃请求、领取补偿款的内容，应逐项确认，必要时在委托协议中增加内部确认程序。
忽略地方规则差异。 全国性条例规定的是基本程序，济南具体项目的公告内容、补偿方案、评估机构选定和签约安排，应以项目所在地正式公布文件为准。地方文件未取得前，不宜对补偿标准或程序结果作确定判断。
把咨询沟通当成委托成立。 委托关系以书面协议和授权文件为准，具体承办安排、收费和个案处理均以真实沟通、书面委托及有效依据为准。
常见问题
济南商铺拆迁律师怎么选，先看哪些硬指标？ 先看能否逐项说明征收程序节点、对应材料和期限，再看授权书与服务范围是否写得具体，最后核对承办人员安排和费用构成。对结果作确定性承诺的，应保持谨慎。
授权委托书可以写“全权代理”吗？ 不建议只写这一句。应拆分为一般代理事项和特别授权事项，特别授权逐项列明是否包含和解、放弃请求、签收文书、领取补偿款，并写明期限和是否允许转委托。
委托协议服务范围写到“直至拆迁结束”够不够？ 通常不够具体。应写明调查登记、评估异议、信息公开、复议、一审、二审、执行等阶段分别包含哪些工作，未列入的阶段是否需要另行委托。
商铺是租来的，委托人应该是谁？ 产权人与承租人可能分别针对不同事项委托。承租人应准备租赁合同、实际经营材料、装修投入凭证，并与产权人委托范围区分，避免同一事项重复授权或权限冲突。
签了协议后发现服务范围没写清怎么办？ 先对照委托协议和授权委托书，整理已做工作和未做事项，再以书面方式与律师事务所确认补充范围、费用和承办安排。协商不成时，按协议约定的争议解决方式处理。
商铺拆迁委托的核心，是把“谁有权代表”和“做什么事”分开写清，再把土地性质、委托人主体、程序阶段和材料清单逐项对应。济南项目的具体公告、补偿方案和办理口径，应以项目所在地正式公布文件为准；本文仅提供一般信息，不替代针对个案的法律意见。签约前如需核对授权条款、服务范围或材料清单，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话4009003957，具体承办与收费以书面沟通和有效委托文件为准。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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