龙岩环保关停行政诉讼律师咨询:关停通知所列设备与租赁清单数量不同,咨询应核对哪些清单原件?

接到环保关停通知后，发现通知所列设备与租赁清单数量不一致，咨询时建议优先核对四类原件：关停程序中的现场检查（勘验）笔录及所附设备清单原件、租赁合同及其附件清单原件、设备交付验收与租金支付凭证原件、清单签收及送达记录原件。核对的重点不只是比较数量，还要确认两份清单是否指向同一主体、同一场所、同一期间和同一设备标识，以便判断差异来自统计范围不同、设备增减，还是通知所依据的事实材料本身存在问题。

两份清单在程序中的不同位置

环保关停通知通常属于行政机关作出的行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，对责令停产停业等行政处罚不服，或者认为行政机关侵犯经营自主权、其他财产权等合法权益的，可以提起行政诉讼。诉讼中，核心规则是《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。”因此，关停通知所列设备数量是否有事实依据，需要回到行政机关作出决定时所依据的现场材料。

该法第六十七条规定：“被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。”核对清单原件时，可以同步关注被告提交证据的时间、范围和形式，便于后续质证。

建议逐项核对的原件

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条列明证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。上述材料分别对应不同证据类型，建议按“同一设备、同一时间点、同一主体”的维度并列比对，避免把不同期间的清单直接相减后认定为数量矛盾。

咨询准备与费用边界

咨询时，可以携带关停通知、租赁合同及全部附件清单、设备交付和付款凭证、现场照片或视频、与出租方或执法部门的沟通记录，并自行整理一份数量对照表，列明设备名称、型号、编号、通知数量、租赁清单数量、差异原因待核实项。根据该法第三十二条，代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查、收集与本案有关的证据。因此，在诉讼阶段可与律师协商查阅被告提交的证据材料，并就差异部分提出质证意见；是否申请现场勘验、补充调查或鉴定，可以结合材料情况与律师协商确定。

费用方面，律师服务费、诉讼费以及鉴定评估等第三方费用属于不同项目。《诉讼费用交纳办法》第一条仅明确该办法根据民事诉讼法、行政诉讼法的有关规定制定，本次资料未包含具体收费金额或龙岩当地收费标准。律师服务范围、计费方式可与律所协商，并以书面委托合同约定为准；诉讼费、鉴定评估费则需按相应规定和实际发生情况另行核对。

如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话：4009003957。