在国有土地上房屋征收中，“拆除通知”在《国有土地上房屋征收与补偿条例》里没有对应的文书名称，它可能出现在征收决定环节，也可能出现在补偿决定作出后的实施环节。委托时先要核对两份文书各自的作出机关、文号、作出日期、送达凭证和救济告知，判断它们分别对应哪一个行政行为，再确定处理顺序。从条例设定的后果看，补偿决定直接连接后续的强制执行程序，因此补偿决定的复议、诉讼期限节点通常需要优先核对；同时要确认“拆除通知”是否以补偿决定为依据。
一、两个程序节点在条例中的不同位置
征收决定与补偿决定是两个独立的行政行为，救济途径相同，但法律后果不同。
关于征收决定，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条规定：“被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”（国务院令第590号，2011年1月21日公布施行）
关于补偿决定，该条例第二十六条规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定并公告；补偿决定应当公平，包括第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项；“被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼”。
两个节点的关键差异在第二十八条：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”也就是说，补偿决定的救济期限届满且未搬迁，可能进入法院强制执行申请环节；征收决定本身不直接产生这一后果。
据此，委托时可以先核对补偿决定的送达时间和救济期限，再核对“拆除通知”载明的依据条款：如果它援引补偿决定，处理重心就落在补偿决定；如果它出现在征收决定阶段，则需要回到征收决定本身的合法性与救济期限上判断。这一顺序属于根据条文后果作出的整理建议，不构成法定先后程序。
二、委托前建议核对的材料
| 核对项 | 能说明的问题 |
|---|---|
| 两份文书的名称、作出机关、文号 | 区分作出主体是市、县级人民政府还是房屋征收部门，判断文书性质 |
| 文书正文援引的条款 | 判断该文书属于征收决定、补偿决定还是实施环节的通知 |
| 送达回证、签收日期、公告记录 | 核对复议、诉讼期限的起算点，两个程序的日期可以不同 |
| 补偿决定的内容 | 是否包含补偿方式、补偿金额与支付期限、产权调换房屋地点和面积、搬迁期限等第二十五条第一款所列事项 |
| 文书中载明的救济告知 | 是否告知复议、诉讼权利及期限 |
上述材料用于把两份文书归入各自的程序，帮助判断哪一个期限更临近、哪一个直接关联强制执行风险。材料是否齐备不影响先行咨询，具体缺项可以在咨询中进一步确认。
三、委托范围与费用需要书面明确
委托时可以与被征收人确认拟处理的对象是征收决定、补偿决定还是实施阶段的通知，并在委托合同中写明对应的程序、服务范围与计费方式；某项工作是否纳入服务范围、如何计费，可与律所协商确定。涉及风险代理的，依据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第七项（司发通〔2021〕87号），律师事务所应当签订专门的书面风险代理合同，并以醒目方式告知风险代理的含义、禁止适用风险代理的案件范围、最高收费金额限制等事项。律师服务费与诉讼费、评估费等第三方费用属于不同项目，需分别核对合同与票据。
本文所引为全国性条例文本，济南当地的具体办理要求以当地公开文件为准，涉及具体期限起算与文书性质认定的，建议结合原件进一步核实。
如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话：4009003957。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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