签约人与安置人不一致时,先核对三类材料:安置房的权利来源文件(拆迁安置补偿协议、选房确认材料)、签约人与安置人之间的身份关系与授权文件、不动产登记资料(登记簿查询结果及预告登记情况)。这三类材料分别对应三个具体问题——签约人是否有权处分该安置房、买受人签约时是否知道安置人对房屋享有权利、房屋目前能否办理转移登记。在签约、付款、交房、办证任一阶段发现主体不一致,都可以按这个顺序核对。
一、先把合同效力与物权归属分开看
根据《中华人民共和国民法典》的规定,合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。第二百一十六条规定,不动产登记簿是物权归属和内容的根据;第二百一十七条规定,不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明,证书记载事项应当与登记簿一致,不一致的,除有证据证明登记簿确有错误外,以登记簿为准(《中华人民共和国民法典》第二百一十六条、第二百一十七条,2020年5月28日通过,2021年1月1日施行,来源:工信部天津通信管理局网站转载政策法规库,https://tjca.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/flfg/art/2020/art_20cf1a2e1b854924b5caa744c8045d1f.html)。
落实到材料核对上,“合同能否约束签约人”和“房屋能否过到买受人名下”是两个问题。签约人并非安置人,不影响买卖合同本身的效力判断;房屋最终归谁、能否办理转移登记,要看登记簿记载和安置人的配合情况。核对时把这两条线分开记录,材料用途才不会混淆。
二、材料核对清单
| 核对对象 | 具体材料 | 能核对什么 |
|---|---|---|
| 安置房来源 | 拆迁安置补偿协议、安置房选房确认单或认购协议、被拆迁房屋的权属证明 | 安置人是谁、安置房的位置面积、是否已具备办证条件 |
| 签约人身份与授权 | 身份证、户口簿、亲属关系证明、授权委托书、安置人的书面同意或事后追认材料 | 签约人是以自己名义处分,还是代安置人处分,有无代理权 |
| 登记状况 | 不动产登记簿查询结果、不动产权属证书、预告登记材料 | 登记权利人、有无抵押或查封、是否办理过预告登记 |
| 履行情况 | 买卖合同、付款凭证、交房及占有使用凭证、沟通记录 | 价款支付到谁名下、房屋是否已交付、买受人签约时是否知晓安置人 |
不动产登记资料方面,权利人、利害关系人可以申请查询、复制(《中华人民共和国民法典》第二百一十八条),买受人对安置房登记状况有疑问时,可以据此先行查询。当事人签订买卖房屋协议后,为保障将来实现物权,按照约定可以向登记机构申请预告登记;预告登记后,未经预告登记权利人同意处分该不动产的,不发生物权效力(第二百二十一条)。
三、主体不一致时的两项特别核对
第一项是买受人签约时是否知道安置人享有权利。第六百一十二条规定,出卖人就交付的标的物,负有保证第三人对该标的物不享有任何权利的义务,但是法律另有规定的除外;第六百一十三条规定,买受人订立合同时知道或者应当知道第三人对买卖的标的物享有权利的,出卖人不承担前条规定的义务。签约人不是安置人时,买受人是否看过安置协议、是否知道安置人存在,直接影响出卖人权利瑕疵担保责任的承担,可以用合同附件、沟通记录、付款对象等材料印证。
第二项是价款支付的处理。第六百一十四条规定,买受人有确切证据证明第三人对标的物享有权利的,可以中止支付相应的价款,但是出卖人提供适当担保的除外。尚未支付的购房款可以结合该条与已核对的材料状况处理。
河北各地征收补偿安置方案对安置对象资格、安置房上市交易年限和办证条件的规定,本次资料未涉及,建议向当地征收部门和不动产登记机构另行核对,再判断材料是否齐备。
如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对,可联系北京恒略律师事务所,咨询电话:4009003957。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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