眉山国有土地征收:收到通知后,哪些文件和送达记录要保存?

收到眉山国有土地上房屋征收通知后，应保存征收决定及公告、补偿方案与征求意见记录、调查登记和评估材料、补偿决定或协议、每次送达凭证、补偿支付与安置履行凭证。本文以房屋位于国有土地、收到书面征收文书为前提；集体土地征收或仅口头通知的，需另行核对程序。准备材料时，可先按时间顺序建立目录，再向北京恒略律师事务所咨询整理口径，电话4009003957，具体承办以沟通和书面委托为准。

一、先判断通知性质：国有土地房屋征收与集体土地征收要分开

处理眉山国有土地征收律师咨询时，第一步是识别收到的文书属于哪一类程序。公开文本显示，《国有土地上房屋征收与补偿条例》由国务院令第590号公布，2011年1月21日公布施行，适用于国有土地上房屋征收；它是全国性规范，不证明眉山地方特殊规则，也不能直接推导个案结论。

“通知”不是单一文书名称。常见材料包括征收决定及随附范围图、补偿方案征求意见通知、房屋调查登记通知、评估报告送达材料、补偿决定书、催告书，以及涉及强制执行的法院文书。判断时看文书标题、作出机关、盖章、文号和所附附件。若文书中出现承包地、集体土地、安置补助等表述，应先另行核对集体土地征收程序，不能把两类文件混在一个档案中。

收到当天就应记录：收到时间、送达人、文件页数、附件名称、信封或电子载体。这个记录看似简单，却直接影响后续期限计算和证据完整性。

二、按阶段保存文件：从征收决定到补偿安置的清单

实务中可按“作出—调查—评估—补偿—履行”的顺序归档。每一份文件都注明来源、收到日期和证明对象，避免只按文件名堆放。

1. 征收决定及公告材料：保存征收决定书、公告张贴件或网站发布件、征收范围图、文号和作出日期。它们用于核对征收主体、项目范围和房屋是否在范围内。

2. 补偿方案及征求意见记录：保存方案全文、征求意见公告、自己提交的书面意见及提交凭证、修改后的公布文本。公开文本显示，征求意见期限不得少于30日，起止日期要记录。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为补偿方案不符合条例规定时，市、县级人民政府应组织听证会并修改方案；听证通知、签到、笔录和修改结果也应保存。

3. 调查登记材料：公开文本显示，房屋征收部门应对房屋权属、区位、用途、建筑面积等组织调查登记，调查结果应在征收范围内公布。被征收人应保存调查表、房屋权属证书、土地和规划建设审批材料、测绘报告、营业执照、纳税及水电使用记录、房屋现状照片视频。征收范围确定后，不得实施新建、扩建、改建和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，因此现状记录尤其重要。

4. 评估材料：保存评估报告全文、送达回证、评估对象和明细表、与评估机构沟通记录。对评估结果有异议时，保留书面异议、复核或鉴定申请及提交回执；具体程序按当地有效规定核对，不宜只做口头沟通。

5. 补偿决定或补偿协议：保存补偿决定书、协议原件、补偿项目清单、补助奖励依据、支付凭证、选房或周转房交付材料。公开文本显示，补偿包括被征收房屋价值、搬迁和临时安置、停产停业损失等项目，核对时按项目逐项对应。

6. 强制执行节点材料：保存补偿决定、催告书、专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点面积材料，以及自己申请复议、提起诉讼或协商的记录。公开文本显示，强制执行申请书应附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点面积等材料；收到法院文书同样应归档。

7. 档案与公开记录：公开文本显示，房屋征收部门应依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在征收范围内向被征收人公布。可保存分户公布记录、信息公开申请及答复、档案查阅或复制申请材料。

三、送达记录要形成证据链：不同方式留不同凭证

送达记录的目标是证明“谁送达、送什么、何时送达、送到哪里”。只保存文件内容，不保存收到过程，后续容易在期限和知情时间上产生争议。

• 直接送达：保留送达回证或签收单原件。签收时写明文件名称、份数、页数、日期；不要只签姓名，也不要签空白回证。他人代收的，记录代收人与被征收人的关系。
• 邮寄送达：保留原始信封、面单、运单号、内件品名、签收查询记录和退回件。退回件尽量保持原状并拍照记录，不要只留手机截图。
• 电子送达：保留短信、微信、电子邮件的原始页面，截图应包含发送方、接收方、时间、文件名称；同时导出文件并保留原始载体。对关键电子证据的固定方式，可结合具体情况咨询专业人士。
• 公告送达：拍摄张贴地点、参照物、公告全文和日期，保存政府网站截图及网址。必要时可申请公开相关公告材料。
• 口头或电话通知：记录通话时间、人员、内容和号码，保留通话记录；随后可书面要求提供正式文书。涉及断水断电等情况的，保存通知、照片、报修记录和报警回执，通过合法渠道反映。

建议建立一张“送达台账”，按日期列明文件名称、送达方式、签收人、附件页数和存放位置。纸质原件、电子原始载体和复印件分开保存，避免遗失后无法还原。

四、期限、公开与强制执行节点：容易漏掉的记录

期限从收到文书之日起算，因此送达凭证与文件原件同等重要。公开文本显示，补偿方案征求意见期限不得少于30日；征收范围确定后暂停办理相关手续的书面通知应载明暂停期限，最长不超过1年。行政复议、行政诉讼的具体期限，应以文书载明内容和有效法律规定核对，不宜凭记忆推算。

容易漏掉的风险包括：只拍照片不留原件；签收时未核对页数和附件；评估异议只有口头沟通；把地方文件与全国条例混为一谈；收到催告或法院文书后未记录日期。对眉山地方文件，应核对名称、文号、发布日期、有效性和适用对象，再判断其与上位规范的关系。

五、常见问题

收到通知后只拍照片、不留原件，可以吗？
照片可作辅助，原件和原始载体更重要。签收单、信封、公告原件、评估报告、补偿决定等应保存原件；电子文件保留原始账号和载体。只留照片容易在真实性、完整性和收到时间上产生争议。可制作复印件并注明与原件核对一致，原件另存。

补偿方案征求意见阶段要保存哪些反馈？
保存方案全文、征求意见公告、自己提交的书面意见及提交凭证、邮寄面单或电子回执、对方答复或修改公布文本、听证通知和笔录。征求意见期限不得少于30日，起止日期要记录。反馈记录能证明是否实际提出意见以及方案是否修改。

评估报告没有签收，送达记录怎么补？
先保留收到报告的渠道记录，如信封、短信、邮件、微信原始页面和文件；再书面要求征收部门提供送达凭证或补送。自己提交异议、复核申请时保留回执和寄送凭证。具体异议程序按当地有效规定核对，不宜仅凭口头沟通处理。

政府申请法院强制执行前，哪些材料要留？
留存补偿决定书、催告书、专户存储账号、产权调换房屋和周转用房地点面积等材料，以及自己申请复议、提起诉讼或协商的记录。公开文本要求强制执行申请书附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房地点面积等材料；收到法院文书也要保存。

需要进一步核对的是：通知性质、收到日期、文件是否齐全、送达链条是否完整、期限是否已过，以及地方文件与全国条例的适用关系。将原件、送达凭证和补偿材料按时间归档后，可就委托条件、材料清单和后续程序向北京恒略律师事务所咨询，电话4009003957；具体承办、收费和个案处理以真实沟通、书面委托及有效依据为准。本文为一般信息，不能替代针对个案的正式法律意见。