秦皇岛行政赔偿律师咨询:赔偿请求清单与受损财产权属材料不一致怎么办?

在秦皇岛办理行政赔偿咨询、准备赔偿请求清单时，清单与受损财产权属材料不一致，处理方向是先分清差异类型，再按“权属主体—财产项目—受损事实—损害数额”逐项对应，向行政复议机关或人民法院提交书面说明并补充证据。审查机关最终关注的是损害是否有事实根据、与违法行政行为是否有因果关系；清单与权属材料存在差异，本身不直接决定赔偿请求成立或被驳回。

先分清不一致的类型，再决定补什么

赔偿请求清单通常由申请人自行归纳，权属材料则来自登记、合同、票据或生效文书，两者形成时间、记载口径和证明对象不同，出现差异属于需要核对的材料问题。建议先把差异归入三类：

制作一份对照表，逐项写明“清单记载—权属材料记载—差异原因—拟补充材料”，比单独解释某一处差异更容易让审查人员看清财产范围与受损事实。清单中暂无权属材料对应的项目，可以说明取得过程和持有依据；权属登记在他人名下的，可以说明该人与赔偿请求人的关系及权利归属。上述对照表属于建议的整理方法，不是法定必须提交的材料清单。

举证责任与审查关注点

行政复议阶段，《中华人民共和国行政复议法》（2023年9月1日修订）第四十四条规定，被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任；申请人在“提出行政赔偿请求的，提供受行政行为侵害而造成损害的证据，但是因被申请人原因导致申请人无法举证的，由被申请人承担举证责任”。（官方文本：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

行政诉讼阶段，《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第三十八条第二款规定：“在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。”（官方文本：https://www.yixing.gov.cn/doc/2017/06/28/609033.shtml）

据此，申请人对受损事实负有提供证据的责任；因行政机关原因导致无法举证的，举证责任发生转移。清单与权属材料不一致时，补正的重点是让财产归属、受损范围和损害数额能够相互印证，而不是只修改清单数字。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第836号，2026年4月29日修订）第六十四条列明了驳回行政赔偿请求的情形，包括申请人主张的损害没有事实根据、主张的损害与违法行政行为没有因果关系等。清单与权属材料不一致，若导致某项财产的权利归属或受损事实无法说明，该项请求存在因“损害没有事实根据”被驳回的风险；能够通过补充材料消除疑点的，则仍应围绕损害事实和因果关系组织证据。（官方文本：https://www.kashi.gov.cn/ksdqxzgs/c115966/202605/451dfa271e0f4bc7959531e136d2e513.shtml）

咨询前可以准备的材料与费用边界

咨询前可以按同一财产项目归集材料：行政行为的文书及送达记录、赔偿请求清单、权属凭证、受损前后照片或视频、评估或清点记录、购买或建造凭证。对清单与权属材料不一致之处，用对照表标明差异和拟补充方向，便于判断是主体关系需要说明、财产范围需要限缩，还是数额依据需要补充。

费用方面，行政赔偿案件不交纳案件受理费。《诉讼费用交纳办法》第八条规定：“下列案件不交纳案件受理费：……（四）行政赔偿案件。”（国务院令第481号，2007年4月1日施行；官方文本：https://www.hengqin.gov.cn/lab/flfg/xzfg/content/post_3516588.html）律师服务费与诉讼费性质不同，是否委托律师、服务范围如何确定、如何计费，可以与律所协商并在书面委托文件中确认。鉴定、评估等第三方费用则根据实际需要另行核对。