天津行政赔偿:手上只有平台截图时,如何保存提交记录和反馈?

手上只有平台截图时，处理重点是先把截图固定成能对应“谁、在哪个平台、什么时间、提交了什么、收到什么反馈”的连续记录，再按行政赔偿程序对损害事实的举证要求归档。截图本身只是页面显示内容，需要与账号、原始设备、提交回执和反馈详情相互印证。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据；因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。天津行政赔偿律师咨询中，建议先核对截图与账号、行政机关、时间节点的对应关系，再判断是否需要补充其他材料。北京恒略律师事务所咨询电话：4009003957。

一、先分清截图要证明的三类事实

平台截图在行政赔偿材料中通常承担三类证明任务，整理时不宜混在一起。

第一类是提交记录，用来证明申请人向特定行政机关提出过申请、投诉、举报或履职请求。若程序涉及不履行法定职责，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款（2017年6月27日第二次修正）：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因正当理由不能提供证据的。”整理提交记录时，要保留提交入口、提交时间、提交事项和提交成功提示，避免只保留一张“已提交”的结果页。

第二类是反馈记录，用来证明行政机关已经知悉、受理、答复，或者未在相应期间内答复。反馈可能出现在平台工单、短信、邮件、电话或书面文书中。截图要保留反馈全文、反馈主体和反馈时间；平台自动回复与人工答复应分开标注，避免把“系统已收到”直接当成“机关已处理”。

第三类是损害事实与因果关系材料。行政赔偿中，截图往往只能证明沟通过，不能单独证明损害数额和因果关系。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第六十四条（国务院令第836号，2026年4月29日修订），有下列情形之一的，行政复议机关决定驳回申请人行政赔偿请求：“（一）申请人主张的损害没有事实根据；（二）申请人主张的损害与违法行政行为没有因果关系；（三）申请人的损失已经通过行政补偿等其他途径获得救济；（四）被申请人自行纠正原违法行政行为的同时已经消除相应损害结果；（五）申请人请求行政赔偿的理由不能成立的其他情形。”截图整理应围绕这些要件，与票据、合同、转账记录、照片等损害凭证相互对应。

二、固定截图的建议顺序

以下做法属于材料整理建议，不是法定必经步骤，目的是让截图来源和内容更容易核对。

1. 保留原始载体。不要删除平台应用、聊天记录、工单记录和账号信息，不要对设备恢复出厂设置。截图文件保留在原设备中，同时另做备份。
2. 同屏显示账号信息。截图时让个人主页、平台名称、登录状态、版本号等信息与提交记录同屏出现；涉及单位账号的，保留授权或绑定信息，便于核对申请人主体。
3. 连续截取完整路径。从平台入口、提交页面、填写内容、提交成功页、受理编号、反馈列表到反馈详情，按顺序连续截图；相邻截图保留重叠部分，方便衔接。
4. 用录屏补强关联。可以从解锁设备开始，进入平台、登录账号、找到记录、点开详情，一镜到底。录屏用于展示截图与账号、设备的关联，不替代截图本身。
5. 导出原始文件。平台有导出、下载回执、工单详情功能的，一并保存；邮件保留原始邮件及邮件头信息，短信保留原始短信，不只转发截图。
6. 制作对照表。按“序号、日期时间、平台及账号、操作内容、截图文件名、对应行政机关、证明目的”逐项登记。同一事项一组，不同事项分开，避免把多起反映混在一个文件夹里。

不同平台的记录形态不同，保存重点也有区别。手机应用记录要保留应用内原始页面，截图含状态栏时间；网页记录要保留网址栏、页面标题和登录账号，动态加载内容可以滚动截屏并另存网页文件；平台工单要保存工单编号、提交时间、处理状态和答复全文。材料整理以能还原原始记录为准，不建议用修图软件裁剪、拼接或涂抹关键信息。

三、把提交记录和反馈整理成时间线

建议按同一事项、同一主体、同一期间归组。提交端列明日期时间、平台、账号、提交事项、附件和提交结果；反馈端列明日期时间、反馈渠道、反馈主体、反馈内容和是否人工答复。反馈是电话的，保留通话记录截图，标注号码、时间、时长；如已保存通话录音，保留原始音频文件和形成时间。没有录音的，可以当天整理通话笔记，注明时间、对方号码和答复要点，笔记作为辅助材料使用，不冒充原始记录。

时间线的作用，是让复议机关或法院能够快速定位哪一段记录对应哪个行政行为、哪一次提交对应哪一次反馈。不同平台、不同账号分别列表，不合并成一行；同一事实有多个版本时，保留各自来源和时间，不预设哪个版本为准。

四、在行政复议中一并提出赔偿请求时，截图怎么用

根据《中华人民共和国行政复议法》第七十二条（2023年9月1日修订）：“申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当不予赔偿的，在作出行政复议决定时，应当同时决定驳回行政赔偿请求；对符合《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销或者部分撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法、无效时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿；确认行政行为违法的，还可以同时责令被申请人采取补救措施。”该条还规定，申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者部分撤销、变更罚款，撤销或者部分撤销违法集资、没收财物、征收征用、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

截图在这一阶段的作用，是帮助说明赔偿请求所依据的事实经过：申请人何时提出过何种申请，行政机关何时知悉，损害何时发生，损害与行政行为在时间、事项上如何对应。截图中显示的提交时间、反馈时间和机关名称，可以与损害凭证上的日期、金额、事项逐项比对。实施条例第六十四条所列驳回情形中，“损害没有事实根据”“损害与违法行政行为没有因果关系”是常见核对点，截图与票据、合同、转账记录之间能够对应，材料才更有说明力。

五、进入诉讼后的补证与调取

进入行政诉讼后，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条：“原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。”赔偿部分仍按第三十八条第二款核对损害证据。第三十九条规定：“人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。”第四十条规定：“人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。”因此，截图目录可以标明希望调取的平台后台记录、工单原始数据或机关签收记录，是否调取由法院依法决定。

六、咨询前可核对的清单与费用边界

咨询前可以准备：原始设备；账号归属信息；连续截图和录屏文件；平台导出文件；提交与反馈对照表；损害凭证，如票据、合同、转账记录、照片、维修单等；行政机关名称、提交时间、反馈时间；已经收到的书面文书和送达记录。上述材料按同一事项分组，附一份简短目录，便于核对。

费用方面，律师服务费、诉讼费以及可能发生的鉴定评估等第三方费用应分项核对。律师服务费按与律所书面约定确认，可以与律所协商证据整理是否纳入服务范围、如何计费；诉讼费和第三方费用按实际发生和相应票据核对。公共法律援助渠道可以另行咨询，商业咨询不影响获取公共渠道。

平台截图能否用于行政赔偿程序，取决于它能否与账号、设备、时间、行政机关和损害凭证形成对应关系。建议先做一份提交与反馈对照表，再把原始载体和截图文件一并带入咨询。如需就材料核对和程序时点进行咨询，可联系北京恒略律师事务所，电话：4009003957。

参考来源：上述条文见国家税务总局政策法规库公开页面：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html；其中《中华人民共和国行政复议法》为2023年9月1日修订文本，《中华人民共和国行政诉讼法》为2017年6月27日第二次修正文本，《中华人民共和国行政复议法实施条例》为国务院令第836号、2026年4月29日修订文本。