分阶段报价的付款节点，宜与每一阶段“可交付、可核对的工作成果”及对应的程序节点挂钩，而不是简单按自然月份分期。签约前，建议把阶段名称、每阶段的具体工作、交付文件、付款触发条件、阶段未完成或委托终止时的处理方式写进书面委托合同；具体金额与比例由双方协商确定，公开法规规定的是程序节点和诉讼费负担，并不规定律师服务费数额。在巴音郭楞蒙古自治州办理行政赔偿案件，还可能涉及异地提交材料、差旅与开庭安排，这些是否单列、如何计费，也可以与北京恒略律师事务所协商确认，咨询电话 4009003957。
一、先定程序阶段，再谈付款节点
行政赔偿在复议和诉讼中有明确的节点安排，阶段划分可以此为依据，付款节点才不会与工作实际脱节。
《中华人民共和国行政复议法》（2023年9月1日修订）第七十二条规定：“申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当不予赔偿的，在作出行政复议决定时，应当同时决定驳回行政赔偿请求；对符合《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销或者部分撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法、无效时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿；确认行政行为违法的，还可以同时责令被申请人采取补救措施。”该条同时规定，申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者部分撤销、变更罚款，撤销或者部分撤销违法集资、没收财物、征收征用、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等行政行为时，“应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款”。这意味着，赔偿请求是否在复议申请时一并提出，会直接影响复议机关的处理方式，也决定律师在复议阶段的工作内容与交付成果。
同一法律的第七十三条规定：“当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书，经各方当事人签字或者签章，并加盖行政复议机关印章，即具有法律效力。调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当依法审查或者及时作出行政复议决定。”第七十四条规定：“当事人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解，和解内容不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违反法律、法规的强制性规定。当事人达成和解后，由申请人向行政复议机构撤回行政复议申请。行政复议机构准予撤回行政复议申请、行政复议机关决定终止行政复议的，申请人不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意愿的除外。”
这两条说明，调解、和解是独立的工作阶段，且和解撤回后原则上不能再以同一事实和理由申请复议（有例外）。付款节点若挂在“和解”上，应当把“撤回申请”的法律后果一并写清，避免把阶段成果与后续救济空间混为一谈。
二、阶段、工作成果与付款触发点如何对应
以下为建议性整理方法，具体安排可与律所协商确定，不构成法定顺序。
| 阶段 | 可核对的工作成果 | 建议的付款触发点 | 需要留意的条件 |
|---|---|---|---|
| 评估与材料梳理 | 事实时间轴、证据目录、赔偿请求范围说明、是否已通过行政补偿等途径获得救济的核对记录 | 委托合同签署并完成初次评估交付 | 赔偿请求能否成立取决于损害事实、因果关系等条件 |
| 行政复议申请（含一并提出赔偿请求） | 复议申请书、赔偿请求书、证据清单、受理凭证或补正通知 | 申请材料提交并取得受理凭证 | 是否一并提出赔偿请求，按第七十二条区分处理方式 |
| 复议审理中的调解、和解 | 调解方案、和解协议文本、风险评估意见、撤回申请文件 | 调解书加盖复议机关印章，或和解协议签署并完成撤回 | 调解书经签字或签章并加盖印章即生效；撤回后受第七十四条限制 |
| 行政诉讼一审 | 起诉状、证据目录、庭审提纲、判决书或裁定书 | 立案受理后、开庭后、裁判文书送达后分段支付 | 诉讼费依《中华人民共和国行政诉讼法》另行处理 |
| 赔偿落实与执行跟进 | 赔偿决定或判决的履行沟通记录、执行申请材料、款项到账凭证 | 赔偿款到账或执行程序节点 | 执行事项按行政诉讼法第一百零一条转致适用民事诉讼法相关规定 |
把“工作成果”写进合同，比只写“第一阶段、第二阶段”更能核对。建议每一笔付款都对应一份可以出示的文件，例如受理通知、调解书、判决书、送达回证、款项到账记录，并在合同中写明该文件由谁保存、何时提供。
三、费用边界要分开列
行政赔偿案件里至少有三类支出，不宜混在同一笔“阶段款”中：
第一类是律师服务费，属于委托合同约定事项，按阶段报价时应在合同中写明各阶段金额或比例、付款条件、是否含差旅与文印。
第二类是诉讼费。《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第一百零二条规定：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”该条明确的是法院收取诉讼费用以及负担规则，与律师服务费是不同项目，付款时应分别列示、分别取得凭证。
第三类是鉴定、评估、公证、异地差旅等实际支出，建议在合同中约定由谁承担、按什么标准结算、是否需要事先确认。此类费用不属于律师服务费，也不属于诉讼费。
四、签约前后的核对清单
- 合同是否把“阶段”写成可核对的工作内容，而不是只写时间区间；
- 每笔付款是否对应明确的触发条件与交付文件；
- 调解书是否已加盖复议机关印章，和解是否已完成撤回申请；
- 诉讼费、律师费、第三方费用是否分别列示，凭证是否齐全；
- 阶段未完成、委托终止或当事人自行撤回时，费用如何结算；
- 承办人员、是否承办巴州案件、异地开庭与差旅安排，是否在合同中写明。
五、常见误区
把“分阶段”理解为“按月分期”，容易出现付款后无对应成果的情况；只写“结果满意后付款”而未定义何为“满意”，容易在调解、和解与判决之间产生分歧；把复议阶段的和解撤回等同于判决结果，忽略了第七十四条关于不得再以同一事实和理由申请复议的限制及例外；把法院收取的诉讼费计入律师服务费，导致负担主体不清。
综上，分阶段报价的关键在于“阶段—成果—付款条件”三者对应：阶段按复议、调解和解、诉讼、赔偿落实划分，成果以可出示的文书和凭证为准，付款条件写进书面合同。巴音郭楞蒙古自治州案件还涉及异地提交与开庭安排，相关差旅、材料递交与承办范围，建议在签约前向北京恒略律师事务所逐项核对，咨询电话 4009003957。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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