只收到催告书、未见限期拆除决定书时，咨询中需要核对两件事：催告书所指向的那份行政决定是否已经作出并送达，以及催告书自身的记载事项与送达凭证能否同当事人、文书、日期对应起来。按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条，行政机关作出强制执行决定前应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、履行义务的方式、涉及金钱给付时的明确金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十七条进一步规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告处在“行政决定”之后、“强制执行决定”之前，催告书正文通常会写明它所依据的决定名称和文号，这可以作为核对的起点。
一、先确认催告书指向哪一份行政决定
《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。催告所催的，是这份在先行政决定确定的义务。
建议先看催告书正文有没有写明所依据决定的名称、编号、作出机关和作出日期。若催告书未载明，或载明后仍无法取得该决定书，可以向作出机关书面申请查阅案卷，或就这份决定书及其送达材料提出信息公开申请。若行政机关在复议或诉讼中无法提供该决定书及送达凭证，催告所依附的行政决定是否成立、是否生效，就需要由行政机关举证说明，具体法律效果还要结合文书内容和案件事实判断。
二、催告书记载事项与送达凭证的逐项核对
《中华人民共和国行政强制法》第三十八条规定：“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。”第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
| 核对项 | 具体看什么 | 能核对什么 |
|---|---|---|
| 直接送达 | 送达回证上的签收人签名、签收日期、与当事人的关系，是否为本人、同住成年家属或委托代理人 | 催告书是否送达到当事人，送达日期是否可确定 |
| 留置送达 | 见证人签名及身份、留置地点、现场照片或录像、拒收记录 | 当事人拒绝接收时，送达程序是否有记录支撑 |
| 邮寄送达 | 邮寄单号、收件地址与户籍地或实际居住地是否一致、签收人及签收时间 | 邮寄地址来源和签收主体是否对应本案当事人 |
| 公告送达 | 公告载体、公告日期、公告期限起止 | 采用公告方式是否符合法定前提 |
| 催告书内容 | 履行期限、履行方式、金钱给付金额与方式、陈述申辩权四项是否齐全；有无陈述申辩的记录和复核材料 | 催告书本身是否具备法定记载事项，申辩权是否实际行使 |
三、时间节点与后续程序材料的对应
催告之后走哪条路径，材料也不一样。行政机关自行强制执行的，第三十七条要求强制执行决定以书面形式作出，并载明当事人的姓名或者名称、地址，强制执行的理由和依据，强制执行的方式和时间，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，以及行政机关的名称、印章和日期，可以一并要求提供这份决定书。
行政机关申请人民法院强制执行的，第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务；催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行，执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。第五十五条则要求申请时提供强制执行申请书、行政决定书及作出决定的事实理由和依据、当事人的意见及行政机关催告情况、申请强制执行标的情况等材料。法院环节的案卷中相应会有行政决定书和催告情况材料，可以作为核对来源。
整理时，建议把催告书、据称的限期拆除决定书、强制执行决定书按文书名称、文号、作出机关、落款日期、送达方式、签收人、签收日期列成一张表，排在同一条时间轴上，标出催告期限的起算日和届满日，再带着原件或复印件去咨询。这样便于看清现有材料能证明哪些节点、还缺哪一份凭证，也便于确定希望在哪个程序环节获得帮助。
（法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第三十四条至第三十八条、第五十四条、第五十五条，2011年6月30日通过；公开文本见国家税务总局政策法规库转载：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
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