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北京恒略律师事务所HENGLÜE LAW FIRM

北京交通事故责任认定书复核如何选择律师:复核成功后续怎么走

在北京,对道路交通事故认定书或者道路交通事故证明有异议、准备走复核程序时,先核对三项条件:文书已经送达、自送达之日起三日内提出书面复核申请、同一事故的复核以一次为限。选择律师时,重点核对律师能否把复核请求、理由和主要证据对应到上一级公安机关交通管理部门的审查事项,并能否把委托阶段、工作内容和费用项目写清。

在北京,对道路交通事故认定书或者道路交通事故证明有异议、准备走复核程序时,先核对三项条件:文书已经送达、自送达之日起三日内提出书面复核申请、同一事故的复核以一次为限。选择律师时,重点核对律师能否把复核请求、理由和主要证据对应到上一级公安机关交通管理部门的审查事项,并能否把委托阶段、工作内容和费用项目写清。北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,可先围绕送达凭证、认定书或事故证明、现有证据和是否已申请过复核做初步核对。以下按复核申请、律师选择、复核结论和责令重新调查后的时间线说明;本文适用全国统一规定,未涉及北京地方特别窗口要求,具体提交材料可与办案机关再核对。

一、先锁定“三日”和“一次复核”

复核程序的入口条件写得很具体。《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第146号,2018年5月1日施行)第七十一条规定:

当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的,可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。当事人逾期提交复核申请的,不予受理,并书面通知申请人。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。同一事故的复核以一次为限。

这条同时给出四个核对点:异议对象是认定书或事故证明;申请期限从送达之日起算三日;申请形式为书面;同一事故只能复核一次。选择律师前,建议先核对文书类型、送达凭证和签收日期,确认申请是否仍在期限内,并核对此前是否已经就同一事故提出过复核。期限、文书和送达记录属于同一组事实,不能用其他文书的日期替代。

提交路径也影响时间安排。第七十二条规定了两条路径:通过原办案单位提出复核申请的,原办案单位自收到复核申请之日起二日内将复核申请连同事故有关材料移送上一级公安机关交通管理部门;直接向上一级公安机关交通管理部门提出的,上一级通知原办案单位自收到通知之日起五日内提交案卷材料。第七十三条明确,除逾期提交外,上一级公安机关交通管理部门收到复核申请之日即为受理之日。选择律师时,可以请其说明拟走哪条路径、由谁递交、如何留存递交凭证,以及受理日如何确认。是否委托律师由当事人自行决定;若准备委托,第一项工作建议是期限和路径核对,长篇意见应在期限和证据框架确定后再展开。

二、选择律师:把“能做什么”对应到复核审查事项

复核阶段不是笼统地谈赔偿,而是围绕事故认定本身作审查。《道路交通事故处理程序规定》第七十四条规定:

上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内,对下列内容进行审查,并作出复核结论:(一)道路交通事故认定的事实是否清楚、证据是否确实充分、适用法律是否正确、责任划分是否公正;(二)道路交通事故调查及认定程序是否合法;(三)出具道路交通事故证明是否符合规定。复核原则上采取书面审查的形式,但当事人提出要求或者公安机关交通管理部门认为有必要时,可以召集各方当事人到场,听取各方意见。办理复核案件的交通警察不得少于二人。

从这条看,复核审查集中在事实、证据、法律适用、责任划分和程序合法性,同时审查事故证明的出具是否符合规定。选择律师时,可以请其分别说明:对哪一项审查内容有材料支撑、哪些事实需要补充、哪些证据已有原件、哪些程序节点需要核对。能把这些内容写成复核请求、理由和主要证据的对应关系,比泛泛承诺“能改责”更贴近复核阶段的实际工作。

可以用下表作为咨询时的核对框架:

选择时核对 具体问法 与程序的关系
期限与文书 认定书或事故证明何时送达,是否仍在三日申请期内,此前是否已复核 逾期不予受理,同一事故复核以一次为限
审查事项 拟从事实、证据、法律适用、责任划分、程序中的哪一项切入 对应第七十四条的审查内容
结论预期 是否说明维持、补正后维持、责令重新调查等不同结论 复核机关依法作出结论,律师不能替代结论
委托范围 仅写复核申请,还是包括听取意见准备、重新调查阶段、后续民事事项 不同阶段工作量和计费项目可能不同
费用项目 律师服务费、诉讼费、鉴定评估费是否分开说明 律师服务费按委托合同约定,其他费用按相应程序核对

本次资料没有北京地区律师收费金额,不能给出报价或统一标准。律师服务费、诉讼费、鉴定评估费等属于不同项目;如后续进入诉讼或需要检验鉴定,具体费用应另行核对。与律所沟通时,建议书面确认服务阶段、工作内容、计费方式和材料原件保管方式。本文不评价具体律师排名、胜诉率或办案经历,这些信息需要另行核验;对“保证改变责任”一类结果承诺应保持谨慎。

三、复核结论有哪几种,什么叫“复核成功”

复核程序的“成功”,在文书上通常体现为上一级公安机关交通管理部门作出责令原办案单位重新调查、认定的复核结论。复核结论并不只有“直接改责”一种。第七十六条规定,上一级认为原认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法的,应当维持;认为调查及认定程序存在瑕疵,但不影响道路交通事故认定的,在责令原办案单位补正或者作出合理解释后,可以维持;认为原认定有下列情形之一的,应当责令重新调查、认定:(一)事实不清;(二)主要证据不足;(三)适用法律错误;(四)责任划分不公正;(五)调查及认定违反法定程序可能影响道路交通事故认定。

如果原文书是道路交通事故证明,第七十七条另有处理:上一级认为事故成因确属无法查清,维持原证明;认为事故成因仍需进一步调查,责令原办案单位重新调查、认定。选择律师时,可以看其是否把这些结论类型和适用条件讲清,是否把工作目标落在审查事项和证据对应关系上。

复核结论还要看送达。第七十八条规定,上一级公安机关交通管理部门应当在作出复核结论后三日内将复核结论送达各方当事人;认为必要的,可以召集各方当事人,当场宣布复核结论。收到结论后,先核对文书编号、结论类型和送达日期,再判断后续动作。若结论是维持,后续程序需按收到的复核结论和新文书另行核对,本文不展开无依据的救济推断;若结论是责令重新调查、认定,则进入下一阶段。

四、责令重新调查后的时间线

“复核成功”后,具体重新调查和重新认定由原办案单位完成,不是上一级公安机关交通管理部门直接改责。第七十九条规定:

上一级公安机关交通管理部门作出责令重新调查、认定的复核结论后,原办案单位应当在十日内依照本规定重新调查,重新作出道路交通事故认定,撤销原道路交通事故认定书或者原道路交通事故证明。重新调查需要检验、鉴定的,原办案单位应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内,重新作出道路交通事故认定。重新作出道路交通事故认定的,原办案单位应当送达各方当事人,并报上一级公安机关交通管理部门备案。

据此可以整理出一条后续时间线:复核结论送达后,原办案单位应在十日内重新调查并重新作出认定,同时撤销原认定书或原事故证明;重新调查需要检验、鉴定的,在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内重新作出认定;重新作出的认定应送达各方当事人,并报上一级公安机关交通管理部门备案。这里要区分“复核结论送达”“检验报告或鉴定意见确定”“新认定书送达”三个日期,不能混用。

收到新认定书后,建议核对五项内容:新认定书是否已经作出并送达;原认定书或事故证明是否撤销;重新调查是否涉及检验、鉴定及其报告确定日期;新认定书的事实、证据、法律适用、责任划分和程序与原复核结论的对应关系;新认定书的送达凭证是否留存。上述核对用于建立同一事故的时间轴,不替代办案机关的程序记录。复核程序处理事故认定,赔偿数额与责任落实属于另一层面的核对,需结合后续程序另行处理。

五、复核成功后的材料归档与后续边界

同一事故复核以一次为限,这是第七十一条明确写出的限制。已经进行过一次复核后,新认定书作出时,后续是否还有复核空间,需要结合新文书送达情况和“一次为限”的规则核对,不能仅凭“重新认定”当然认为可以再次复核。建议把原认定书或事故证明、复核申请书、受理凭证、复核结论、新认定书以及每次送达凭证按时间顺序归档,标注文书类型、作出日期和送达日期。这样既能看清复核程序是否走完,也能为后续民事事项保留材料线索。

若复核审查期间已经就事故向法院提起诉讼并被受理,第七十五条规定,公安机关交通管理部门应当将受理当事人复核申请的有关情况告知相关人民法院;受理复核申请后,人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人作出批准逮捕决定的,也应当将受理复核申请的有关情况告知相关人民检察院。手头已有法院受理材料或批捕材料的,建议把法院程序日期与复核受理、结论送达日期放在同一时间轴核对,避免不同程序的日期混用。

委托律师时,可围绕复核申请、听取意见准备、重新调查阶段材料补充、后续民事事项是否另计等逐项确认服务范围;费用方面,律师服务费按书面委托约定,诉讼费、鉴定评估费等按相应程序另行核对。手头已有认定书或事故证明、送达凭证、复核结论或新认定书的,可先按上述时间轴整理。需要进一步核对期限、材料对应关系和委托范围的,可联系北京恒略律师事务所,咨询电话4009003957;具体承办安排和费用以双方书面沟通为准。涉及人员伤亡等紧急情况,请优先拨打120、122等公共紧急电话;符合条件的社会公众也可向当地公共法律服务机构咨询法律援助渠道。

主要依据:《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第146号,2018年5月1日施行)第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条。公开文本:https://jtgl.beijing.gov.cn/jgj/jgxx/flfg/gabgz/123886/index.html

阅读提示

本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。

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