潍坊行政许可律师咨询:撤回申请后仍收到补正通知时先核对哪份材料?

在潍坊办理行政许可时，撤回申请后仍收到补正通知，先核对撤回行政许可申请的书面文件及其送达、提交凭证；补正通知放在第二步。具体是把撤回文件上的申请人名称、许可事项、办件编号或申请编号、撤回意思表示、提交日期，与窗口收件回执、邮寄签收记录、政务平台提交成功记录逐项对照，确认这份撤回是否已经到达同一许可机关、是否针对同一申请，以及到达时间与补正通知的作出、送达时间孰先孰后。随后再核对补正通知的文号、日期、申请编号和所列补正材料，看它是否指向同一办件、是否与原申请材料清单对应。

一、建议的核对顺序与材料用途

如果补正通知与撤回申请指向同一办件，建议把原申请提交时间、撤回到达时间、补正通知作出和送达时间、受理或不予受理凭证日期列在同一张时间轴上。不同文书的日期不同本身不当然说明违法，关键在于它们是否针对同一申请、是否处于同一程序节点。

二、补正通知的日期要对照第三十二条的时限

根据《中华人民共和国行政许可法》（2019年4月23日修正）第三十二条，行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：“（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理”。该条同时规定：“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”来源：国家税务总局政策法规库及政府公开法规公布文本，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html

把机关收到原申请材料的日期，与补正通知的作出、送达日期对照，可以判断补正告知是否在当场或者五日内作出、是否一次性告知全部补正内容。逾期不告知的，法律设定了“自收到申请材料之日起即为受理”的后果。该条评价的是补正告知时限和受理状态，并未直接规定撤回行政许可申请的成立、生效，或者已受理后能否撤回。因此，收到补正通知这一事实，本身不足以单独证明申请未被撤回；提交撤回文件这一事实，也需要结合到达时间、受理状态和当地具体操作判断其程序效果。相关结论需进一步核实，不宜仅凭其中一份文书推定补正通知无效或申请已经终止。

三、去当地咨询前可做的整理

建议保留撤回文件、送达凭证、补正通知及信封或平台记录的原件、原始电子数据，制作一页时间轴。向许可机关书面请求核对同一办件下的撤回收件记录、当前受理状态及补正通知的发出依据时，可以附上时间轴和凭证复印件，并请求书面回复。如准备咨询潍坊当地律师，可携带上述材料，重点询问撤回申请在当前程序阶段的效果、补正通知逾期或内容不完整的处理方式，以及后续文书期限如何计算。本次资料未包含潍坊当地特别流程，地方操作口径需另行向经办机关或当地律师核实。