肇庆商铺拆迁律师咨询:调换商铺户型图与协议附图编号不同,先核对哪份?

两份材料编号不一致时，建议先核对补偿协议正文及其附图，再拿户型图逐项对照。协议正文与附图共同指向“用于产权调换房屋的地点和面积”，这是补偿协议应当载明的内容；户型图属于房源资料，用来验证它与协议附图是否指向同一套商铺。这个顺序是核对方法上的建议，条例并未规定两类材料的法定先后，目的是先确定双方在协议中约定的标的，再判断编号差异属于表述不同还是房源不同。

一、先核对协议：地点和面积是法定载明事项

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”同条还规定：“补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。”（国务院令第590号，2011年1月21日公布施行）

据此，核对时先看协议正文写明的调换商铺坐落、楼栋房号、楼层、建筑面积，再看协议附图是否标注为协议附件、是否经双方签章、图上的编号能否与正文一一对应。协议正文与附图能够对应，标的物就有了明确的协议依据；户型图编号不同，再判断它是同一房源的不同版本编号，还是指向另一套商铺。

二、按同一维度比对两份图纸

建议把两份材料放在同一组项目下比对，避免只看编号：

比对结果通常有两类：编号不同但坐落、楼层、面积一致，属于同一房源的不同编号表述，可要求征收部门书面说明编号对应关系；编号不同且坐落或面积也不一致，则需要先确认协议约定的究竟是哪一套，再核对实际拟交付房源。

三、编号差异的处理与咨询准备

尚未签约的，可把编号差异书面提交征收部门，要求其说明两份材料各自对应的房源，并把确认结果写入协议正文和附图。已经签约的，先以协议正文约定的地点、面积为线索核对；如经核对，实际交付或拟交付的商铺与协议约定不一致，属于协议履行问题，可依照第二十五条后段处理。编号差异本身不当然等于违约，需要先查清两份材料是否指向同一房源。

涉及产权调换房屋价值的，还可对照评估材料。《国有土地上房屋征收评估办法》第二十九条规定：“除政府对用于产权调换房屋价格有特别规定外，应当以评估方式确定用于产权调换房屋的市场价值。”（建房〔2011〕77号，2011年6月3日公布施行）评估报告、实地查勘记录中记载的房屋信息，可以与协议附图相互印证。

咨询前可整理：补偿协议正文及附图复印件、户型图原件或复印件、选房或看房记录、与征收部门沟通的书面材料，并按上表逐项标注异同。若在签约期限内始终达不成补偿协议，征收部门可能按补偿方案作出补偿决定，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，这是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定的路径。具体到肇庆的项目，签约期限、房源编号规则等地方操作细节，需以当地征收部门出具的书面材料和补偿方案为准。