北京恒略律师事务所行政诉讼起诉材料咨询:起诉状被告名称与文书落款不一致时核对哪份主体证明?

起诉状被告名称与文书落款不一致时，核对的重心适合放在能够证明“作出被诉行政行为的是哪个行政机关”的那份材料上：文书的落款和印章是识别制作主体的直接线索，机关名称的正式表述则以该机关对外公示的机构名称为准。起诉状列明的被告名称建议与该份主体证明保持一致，另一份材料可以留作说明名称差异的辅助材料一并提交。

两份材料各自能核对什么

上表各项属于建议的整理维度，用途是让名称差异有对应的材料支撑，并非提交材料的法定清单。

建议的核对顺序

先比对文书落款与正文载明的作出机关，确认文书自身是否一致；再以该机关对外公示的正式名称核定起诉状被告栏的写法；随后核对送达回证、文号等旁证，确认实际作出和送达文书的主体。三处指向同一机关、只是表述详略不同的，可以在起诉状中采用正式全称，并在提交时附一份简短说明，指出落款表述与正式名称的对应关系。

落款显示为内设机构、派出机构或者临时机构的，该署名主体能否作为被告、是否属于受委托或经授权作出行为，需要结合该机构的设立依据和本案文书具体核实，不宜仅凭名称差异直接确定。

提交时的说明与补正

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年6月27日第二次修正）第五十一条的规定：“起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。”被告名称属于起诉状记载事项，名称存在差异时，法院可以给予指导释明并一次性告知补正内容。据此，可以在提交材料时主动附上名称差异的说明和对应主体证明，便于立案环节核对；收到补正告知的，按告知内容逐项补正。

（出处：国家税务总局政策法规库，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html）

涉及征地拆迁等行政程序中的材料整理与提交准备，如需就被告名称核定、主体证明材料归集进行咨询，可拨打北京恒略律师事务所咨询电话4009003957核对；材料整理是否纳入委托范围、如何计费，可与律所协商确认，具体承办以委托约定为准。