行政机关查封扣押财物时,应当场交付哪些文书和清单?

行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。当场交付的核心文书是查封、扣押决定书与查封、扣押清单，二者缺一不可；仅制作现场笔录或仅口头告知，不能替代上述文书。

当场交付的文书与清单要求

查封、扣押决定书应当载明五项事项：当事人的姓名或者名称、地址；查封、扣押的理由、依据和期限；查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。

第十八条程序是交付前提

行政机关决定查封、扣押前，还须履行第十八条规定的程序，包括实施前向行政机关负责人报告并经批准、由两名以上行政执法人员实施、出示执法身份证件、通知当事人到场、当场告知理由依据及当事人依法享有的权利和救济途径、听取陈述和申辩、制作现场笔录并由当事人和行政执法人员签名或者盖章；当事人拒绝签名的，在笔录中注明；当事人不到场的，邀请见证人到场并签名或者盖章。这些属于程序要求，并非另行交付的文书。履行程序、交付文书齐全，仍需另行核对实施权限、对象和期限等实体条件是否合法。

核对建议：整理材料时，可以逐项检查决定书是否载明上述五项事项、清单是否一式二份并由双方分别保存、现场笔录是否完成签名或注明拒绝、见证情况。

依据：《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第二十四条，2011年6月30日通过，2012年1月1日施行；制定机关为全国人民代表大会常务委员会。官方全文见国家统计局网站转载：https://www.stats.gov.cn/gk/tjfg/xgfxfg/202503/t20250306_1958900.html