北京不服行政复议决定起诉律师咨询:复议决定送达回证与起诉状落款日期不同时,期限起算材料先查哪份?

先查复议决定书的送达回证。 对行政复议决定不服提起行政诉讼，起诉期限的事实起点落在复议决定书“何时送达、送达给谁”上，送达回证记载的送达日期是核对这一起点的第一份材料；起诉状落款日期反映当事人自行书写诉状的时间，用于核对提交时间与陈述内容，与期限起算属于两个不同事项。

一、先查送达回证：核对四项信息

《中华人民共和国行政复议法》（2023年9月1日修订）第七十五条规定：“行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖行政复议机关印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。”（公开文本：https://www.wxbh.gov.cn/doc/2024/03/12/4196378.shtml）据此，复议决定对当事人发生效力以送达为节点，送达回证正是记录该节点的原始材料。

查阅送达回证时，可以核对四方面内容：

1. 送达日期：回证上填写的送达年月日，是否与复议决定书文号、案件名称对应同一份决定；
2. 签收主体：签收人姓名、与申请人的关系（本人、同住成年家属、委托代理人或单位收发人员），是否存在代收情形；
3. 送达方式：直接送达、邮寄送达、留置送达或电子送达，不同方式对应不同的到达时间记载；
4. 配套凭证：邮寄送达的，一并核对信封、快递单号与投递签收记录；电子送达的，核对发送记录与到达时间记载。

回证记载与邮寄凭证、签收记录不一致时，需进一步核实实际到达时间，再判断起诉期限的事实起点。

二、起诉状落款日期的用途

起诉状落款日期是当事人书写或确认诉状的时间，可以用于核对：诉状形成时间与递交时间是否接近、法院收件章或立案登记时间、邮寄递交的寄出时间。这些信息服务于提交行为的完整性核对，起算点仍以送达回证记载的送达日期为准。两份日期不同本身属于正常情形：文书先送达、诉状后书写，是常见顺序，不因此产生矛盾。

三、材料比对清单与咨询准备

建议按下表分组整理，便于一次性说明事实：

需要说明的是，行政复议决定起诉期限的具体计算规则——起算日、期间长度以及期间扣除情形——以《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释的现行文本为准，本次资料未完整收录该部分，建议在提交前核对确认，或就具体日期材料向律师咨询。

费用边界：律师服务费与诉讼费属于不同费用。律师服务费及咨询工作范围，以与律所签订的书面委托合同约定为准；诉讼费的交纳依《诉讼费用交纳办法》执行（该办法第一条载明其依据民事诉讼法与行政诉讼法制定），个案应缴金额需结合案件类型与标的另行核对。北京地区就行政复议决定起诉准备材料、核对送达与起诉时间的，可与北京恒略律师事务所沟通拟议的服务范围与计费方式，具体承接与收费以书面约定为准。

如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话：4009003957。