合肥行政复议:问报价时,哪些工作要确认是否另计?

在合肥咨询行政复议律师报价时，先把两笔钱分开：行政复议机关受理行政复议申请，不向申请人收取费用；律师报价对应的是律师服务费。报价单上需要逐项确认：复议申请与法律文书撰写、证据整理与补充提交、接受复议机构当面询问、现场勘验陪同、鉴定申请及鉴定费用、一案涉及多个行为或多个申请人时的案件计数、复议后续程序等，哪些已包含在报价内，哪些按另计处理。带着具体复议事项和手头材料与北京恒略律师事务所沟通，可拨打4009003957先核对委托范围。

一、先分清：复议受理不收费，律师报价是服务费

行政复议程序本身存在一项明确的费用边界。《中华人民共和国行政复议法》第八十七条规定：“行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。”（2023年9月1日修订，公开文本：https://www.wxbh.gov.cn/doc/2024/03/12/4196378.shtml）这条规定约束的是行政复议机关在受理环节的收费行为。咨询律师报价时，可以先确认对方报的是律师服务费，并核对该报价是否对应具体的委托工作，避免把机关受理环节与律师服务混在一起。

复议事项的类型会影响材料量和工作量。该法第十一条以十五项列举了可以申请行政复议的情形，例如第（一）项“对行政机关作出的行政处罚决定不服”、第（十四）项“认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益”。不同事项对应的原行政行为文书、证据结构和争议焦点不同，报价所覆盖的工作范围也应与具体事项对应。咨询时把行政行为类型、文书名称和已收到的材料说清楚，比只问“行政复议怎么收费”更容易得到可核对的报价。

此外，本次资料没有提供合肥当地律师服务收费的具体标准或金额。实际报价、计费方式和承办安排，应以双方书面委托合同约定为准；文章能提供的是报价时需要核对的工作项和费用边界。

二、报价单上建议逐项确认“是否另计”的工作

行政复议的审理过程可能涉及多个程序节点，报价时可以把下列工作逐项标注为“包含”“另计”或“按实际发生结算”。这些属于可以与律所协商是否纳入服务范围、如何计费的事项，并非法定收费项目。

其中几项在法规中有直接对应，可以作为核对报价的参照。

关于当面询问，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十四条规定：“行政复议机构认为有必要的，可以就案件相关事实当面询问当事人和其他有关人员。”（国务院令第836号，2026年4月29日修订，公开文本：https://www.kashi.gov.cn/ksdqxzgs/c115966/202605/451dfa271e0f4bc7959531e136d2e513.shtml）询问是否发生、发生几次，取决于复议机构对案件事实的判断。报价时可以问清楚：接受询问、准备询问提纲、往返到场是否包含在服务费内。

关于现场勘验，该实施条例第四十五条规定：“行政复议期间需要现场勘验的，有关单位、人员应当予以配合，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。”现场勘验可能涉及到场配合、交通和住宿支出，报价时可以确认陪同勘验是否另计、差旅按什么标准结算。

关于鉴定，该实施条例第四十六条规定：“行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。行政复议机构审查同意的，组织当事人协商确定具备相应资格的鉴定机构；协商不成的，由行政复议机构指定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。”这里明确了鉴定费用的承担主体是当事人。报价时应把“代理鉴定申请的服务费”和“鉴定机构收取的鉴定费”分开列明，避免把后者误认为包含在律师报价内。

关于合并审理，该实施条例第四十三条规定了可以决定合并审理的几种情形，包括两个以上行政机关分别对同一事实作出行政行为、行政机关就同一事实对多个当事人分别作出行政行为等。案件是否合并、涉及几个行为或几个申请人，会影响工作量计算。报价时可以确认：按一个委托事项计费，还是按行为数量、申请人数量分别计算。

三、按程序节点核对，让“打包价”覆盖清楚

拿到报价后，可以按“先定事项、再列材料、后对节点”的顺序核对。

第一步，确定复议请求和被复议的行政行为。是处罚决定、行政许可决定，还是政府信息公开答复，直接决定需要准备哪些文书和证据。第二步，列出手头材料清单，包括原行政行为文书、送达凭证、申请材料、复议机关已经出具的受理或补正通知、与复议机关的往来记录。第三步，把材料对应到程序节点：申请与补正、证据提交、当面询问、现场勘验、鉴定、合并审理、复议决定后的后续程序。第四步，在报价单上逐项标注费用归属。

证据提交的时点也值得在报价时问清楚。该实施条例第四十七条规定，被申请人有证据证明其在行政程序中依法要求申请人或者第三人提供证据，申请人或者第三人无正当理由未予提供，但在行政复议程序中提供的证据，行政复议机关不予采纳。证据是否需要补充、补充几次、补充材料如何整理，都会影响工作量。报价时可以确认证据整理和补充提交的次数是否有限定，超出部分如何计费。

材料整理属于建议性的准备工作，不是申请复议的前置条件。把材料按“原行政行为—送达—已提交材料—待补充材料”分组，可以帮助律所判断工作范围，也方便自己核对报价中的每一项对应什么工作。

四、书面约定中建议写清的四类信息

口头报价容易在后续产生理解差异，建议在委托前把以下信息写入书面约定：

第一，委托事项与复议请求。写清楚针对哪一个行政行为、请求撤销、确认违法、责令履行还是其他具体请求。

第二，服务范围与工作项。把上文表格中的文书撰写、证据整理、当面询问、现场勘验、鉴定申请、合并审理等逐项写明“包含”或“另计”。

第三，计费方式与另计项目。是按件、按阶段还是按其他方式计费，另计项目的触发条件和计算方式是什么。本次资料没有提供合肥当地的统一价目，具体金额由双方协商并在合同中载明。

第四，第三方费用与鉴定费用的承担。鉴定费用由当事人承担有明确条文依据；复印、邮寄、公证、差旅等支出，建议单独列明结算方式。

如果报价中把“行政复议受理费”单列为一笔支出，可以对照《中华人民共和国行政复议法》第八十七条进行核对。该条明确行政复议机关受理行政复议申请不得向申请人收取任何费用。发现名目不清时，先要求对方说明费用性质和对应工作，再决定是否签署委托。

本文能帮助核对的是费用边界和工作项，具体报价、承办人员、办理方式仍需与律所书面确认。涉及合肥的行政复议咨询，可拨打北京恒略律师事务所电话4009003957，围绕复议事项、手头材料和拟委托工作范围逐项核对后再作决定。