六盘水国有土地征收:收到通知后,哪些文件和送达记录要保存?

收到国有土地征收通知后，建议按程序阶段保存四类材料：征收决定及公告、补偿方案与征求意见记录、房屋权属和现状证据、每份文书的送达凭证。本文讨论的是国有土地上房屋征收补偿程序，规则以《国有土地上房屋征收与补偿条例》的一般规定为边界；六盘水具体项目仍要以当地实际公告、文书和现行规定为准。准备材料前如需梳理，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话4009003957。

一、先判断通知处于哪个阶段，再决定保存重点

国有土地上房屋征收不是靠一份通知完成，而是由征收决定、补偿方案、调查登记、评估、补偿协议或补偿决定、搬迁等多个环节组成。收到通知后先看文件名称和落款单位，判断它处在哪个阶段，保存重点随之不同。

征收决定阶段，市、县级人民政府基于公共利益需要作出房屋征收决定，条例第八条列举了国防外交、基础设施、公共事业、保障性安居工程、旧城区改建等情形。此时应保存征收决定文本、公告全文、公告张贴位置和日期，以及征收范围图。这些材料用于核对征收主体、项目性质、征收范围是否与自己的房屋对应。

补偿方案阶段，房屋征收部门拟定征收补偿方案报市、县级人民政府，政府组织论证并公布征求意见，征求意见期限不得少于30日。此时要保存补偿方案文本、征求意见公告、自己提交意见的回执，以及后续公布的征求意见情况和修改情况。属于旧城区改建项目，多数被征收人认为补偿方案不符合条例规定的，政府应组织听证会，听证通知、参会记录和听证后修改的方案都应留存。

调查登记和评估阶段，政府作出征收决定前，应组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。这一阶段会形成入户调查表、测绘记录、未经登记建筑认定材料。被征收人应保存房屋权属证书、建房审批文件、买卖合同、继承材料，以及房屋内外现状照片、装修票据和附属物清单。评估环节形成的评估报告、评估机构信息、送达记录，也属于后续核对补偿范围的基础材料。

补偿协议或补偿决定阶段，房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、产权调换房屋地点和面积、搬迁费、临时安置费或周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项订立补偿协议。签约期限内达不成协议，或者房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请市、县级人民政府按征收补偿方案作出补偿决定并公告。协议和决定是两类不同文书，保存时不要混在一起。

二、文件清单：按证明对象分类保存

第一类是征收主体和项目依据材料。包括征收决定、征收公告、征收范围图、征收部门及实施单位信息。保存时注意公告原文、发布机关、发布日期和张贴地点，拍照要包含周边参照物，便于说明公告实际出现的位置。

第二类是补偿方案和公众意见材料。包括补偿方案文本、征求意见稿、征求意见期限起止时间、自己提交的书面意见及回执、听证通知和听证记录。条例规定征求意见期限不得少于30日，记录起止日期有助于核对程序是否完整。

第三类是房屋权属和现状材料。包括不动产权证、土地使用证、建房审批手续、规划许可、买卖合同、赠与或继承材料、租赁合同、营业执照（涉及停产停业损失的）、房屋测绘图纸、室内外照片视频、装修合同和票据、附属设施清单。对未经登记的建筑，还应保存曾向有关部门申请办理手续的记录，以及调查认定过程中收到的文书。

第四类是评估材料。包括评估委托信息、评估报告全文及附件、评估机构资质信息、评估时点、房屋面积和装修附属物明细、送达凭证。对评估内容有异议的，按评估报告告知的渠道和当地现行规定提出，保存好书面异议和提交回执。

第五类是补偿协议或补偿决定。补偿协议要保存完整文本、全部附件、签字盖章页和付款条款；补偿决定要保存决定书全文、公告内容、送达凭证，以及文书中告知的复议、诉讼权利和期限。条例第二十六条规定，补偿决定应公平，包括补偿协议应载明的有关事项，并告知被征收人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六类是付款和安置材料。包括补偿款支付凭证、专户存储信息、产权调换房屋的地点面积约定、周转用房交付记录、搬迁和过渡费用凭证。条例第二十八条规定，申请人民法院强制执行的材料中应附补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点面积等，这类信息在平时就应核对保存。

第七类是沟通和举报材料。包括书面申请、举报信、受理回执、答复文件、沟通记录。条例第七条规定，任何组织和个人对违反条例规定的行为有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报，接到举报的部门应及时核实、处理。保存举报和答复记录，可以固定自己主张过权利的时间点。

三、送达记录：按送达方式固定证据

直接送达时，送达回证应写明文书名称、文号、份数、送达时间、送达地点和送达人。签收前先核对文书内容，避免在空白回证上签字；自己手中没有原件的，应当场拍照或要求提供副本。

邮寄送达时，保留快递面单、单号、内件品名、寄件人和签收记录。收到包裹后先拍外包装和面单，再拍开封后的文书全文。面单上未写明文书名称的，可通过邮件轨迹和内部文件对照说明。

留置送达时，记录送达人是否邀请见证人到场、留置地点、留置时间，并对现场拍照录像。公告送达时，拍清公告全文、张贴位置、周边参照物和拍摄日期，连续多日拍摄更有利于说明公告持续状态；同时保存政府网站公开版本的截图和链接。

电子送达时，保存短信、微信、电子邮件的原始载体，不要只保留转发截图。记录发送号码、账号、发送时间和文件名称，必要时对聊天记录进行完整录屏。自己向征收部门提交材料时，尽量使用挂号信或EMS，面单写清文件名称，保留寄件回执和签收记录；现场提交的，要求出具收件回执或加盖收件章。

四、期限和风险：哪些时间点必须记下来

补偿方案征求意见期限不得少于30日，这是条例第十条明确的最低期限。收到征求意见稿后，记录公告发布日、意见截止日和实际提交日，避免因期限记录不清影响后续核对。

补偿决定会告知行政复议和行政诉讼权利，具体期限以文书载明内容和现行法律规定为准。收到决定书当天即记录送达日期，不要等到临近期限再处理。对补偿安排有异议的，通过书面方式提出并保留送达凭证，比仅口头沟通更便于固定事实。

条例第二十七条规定实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。补偿协议约定或补偿决定确定的搬迁期限、补偿款支付时间、产权调换房屋交付时间，都应逐项记录。第二十九条规定房屋征收部门应依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在征收范围内向被征收人公布，公布内容可以作为对照材料保存。

五、常见问题

只收到口头通知，没有书面文件，需要保存什么？

记录通知时间、地点、通知人和主要内容，对现场拍照录像，保留短信、微信和通话记录。口头通知不能替代法定公告和书面送达，后续仍应索取书面文件。涉及六盘水国有土地征收律师咨询的，可带着已有记录核对程序阶段。

公告贴在小区或村里，拍照有用吗？

有用。拍清公告全文、张贴位置、周边参照物和日期，最好连续拍摄；同时保存政府网站公开版本。公告内容、发布主体和实际张贴时间，可能影响后续期限计算和程序核对。

评估报告没有签收，是否对我生效？

签收记录是送达证明的一部分，未签收不等于没有送达，公告、邮寄、留置等方式都可能形成送达记录。收到或知悉评估报告后，应尽快核对评估机构、评估时点、房屋面积、装修和附属物，并按报告告知的渠道提出异议。

补偿协议和补偿决定有什么区别？

补偿协议是房屋征收部门与被征收人协商订立的合同，写明补偿方式、金额、支付期限、产权调换房屋地点面积等事项。补偿决定是在签约期限内达不成协议或房屋所有权人不明确时，由市、县级人民政府按征收补偿方案作出的行政决定并公告，不服可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

六盘水本地项目，这篇文章的规则能直接适用吗？

本文依据的是全国性条例的一般规则，不证明六盘水地方特殊规则或个案结论。具体项目的征收范围、公告方式、送达要求、评估异议渠道，要以当地政府发布的文件和现行规定核对。涉及具体争议，建议带着材料做针对性咨询。

征收材料保存的核心，是让每一份文书都能对应到作出主体、内容、送达时间和自己的处理记录。六盘水项目如有地方性文件、公告版本或送达方式需要进一步核对，可整理好现有材料，联系北京恒略律师事务所，咨询电话4009003957。个案处理受事实、证据、程序、管辖和法律变化影响，本文仅作一般信息参考，不替代针对个案的正式法律意见。