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北京恒略律师事务所HENGLÜE LAW FIRM

工伤行政诉讼:比较报价时,如何确认是否包含材料梳理与后续沟通?

比较工伤行政诉讼律师报价时,确认是否包含材料梳理与后续沟通,稳妥的做法是把总报价拆成三栏:律师服务范围、计费与付款节点、法院诉讼费及第三方支出;要求律所在书面报价中逐项写明材料梳理形成哪些交付物、后续沟通对接谁、在哪些节点沟通、超出约定范围如何计费,再用委托合同或补充确认单固定下来。

比较工伤行政诉讼律师报价时,确认是否包含材料梳理与后续沟通,稳妥的做法是把总报价拆成三栏:律师服务范围、计费与付款节点、法院诉讼费及第三方支出;要求律所在书面报价中逐项写明材料梳理形成哪些交付物、后续沟通对接谁、在哪些节点沟通、超出约定范围如何计费,再用委托合同或补充确认单固定下来。准备核对前,可以先把手头的工伤认定文书、送达回证、医疗材料和已有证据列一份目录,拨打北京恒略律师事务所咨询电话4009003957,按同一口径询问报价包含项。

一、先把律师服务费与法院诉讼费分开

比较报价时容易混在一起的第一组概念,是律师服务费和诉讼费。诉讼费由法院收取,律师费由委托人与律所通过委托合同约定,两者的收取主体、用途和结算方式不同。

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条规定:“人民法院审理行政案件,应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”(《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条,2017年6月27日第二次修正)

这条规则说明:诉讼费是法院审理行政案件时收取的费用,最终由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。它并未规定律师服务费的收费标准,也未规定律所必须把诉讼费包含在报价内。因此,看到一份“工伤行政诉讼报价”时,可以先问三个问题:这个金额是律师服务费,还是包含诉讼费;诉讼费是否由律所代为办理交纳、后续如何结算;报价单上有没有把“不含诉讼费”写清楚。

诉讼费的具体金额、交纳时间和方式,按受理法院的通知办理,不能由律所报价代替法院通知。比较不同律所的报价时,把诉讼费单列一栏,律师费的可比性才会显现出来。

如案件涉及鉴定、评估、公证、复印、差旅等支出,这些属于律师服务费和诉讼费之外的第三方费用,资料未给出统一标准。可以在报价阶段逐项询问:由谁承担、按实际支出报销还是包干、是否需要事先确认。把这些内容写进报价确认单,比只比较一个总价更有意义。

二、材料梳理:问清“梳理到什么程度、形成什么”

材料梳理是诉讼准备中的工作安排,具体由律所承担哪些梳理工作、形成什么交付物,属于委托合同可以约定的事项。讨论报价是否包含材料梳理,先要找到可以对照的法律依据。

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定:“代理诉讼的律师,有权按照规定查阅、复制本案有关材料,有权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。”(《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条,2017年6月27日第二次修正)

这条规定确认代理诉讼的律师可以查阅、复制本案有关材料,也可以向有关组织和公民调查、收集与本案有关的证据,同时要求对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料依法保密。材料梳理的具体交付物、工作深度和是否包含调查取证,仍要看双方约定。

材料梳理的对象,可以对照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条列举的证据种类来询问:“证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。”(《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条,2017年6月27日第二次修正)

工伤行政诉讼中,原告需要重点准备的举证事项,会因诉讼类型不同而不同。以撤销工伤认定结论为目标的诉讼、要求行政机关履行支付或处理职责的诉讼、行政赔偿或补偿诉讼,举证方向并不相同。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:“在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。”(《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款,2017年6月27日第二次修正)该款仅适用于行政赔偿、补偿案件;其他类型案件的举证事项,需要结合具体诉讼请求另行核对。

据此,询问报价时可以逐项确认:

  • 是否包含编制证据目录、证据册,是否按第三十三条的证据种类归集;
  • 是否逐项核对原件与复印件,是否出具缺件清单和补充建议;
  • 是否包含阅卷、复制本案材料;
  • 是否包含调查取证申请、律师调查取证,以及大致次数或范围;
  • 是否包含庭审举证、质证提纲的准备;
  • 材料梳理的成果以什么形式交付,是电子目录、纸质证据册还是书面说明。

这些项目可以作为同一张核对表上的比较维度。不同律所对“材料梳理”的理解可能不同,把交付物写清楚,报价才具有可比性。

三、后续沟通:问清“跟谁、在什么时候、怎么跟”

后续沟通属于服务方式和服务范围,法律没有统一规定律所必须以何种频次、何种方式沟通,这部分更适合在委托前协商清楚。比较报价时,可以从四个角度询问。

第一,对接人是谁。承办律师、协办律师还是助理负责日常沟通;开庭由谁出庭;紧急事项联系谁。报价单可以写明角色分工,避免签约后才发现日常沟通由不同人员完成。

第二,在哪些节点沟通。行政诉讼通常涉及立案、举证、开庭、判决送达等节点,可以询问律所是否在这些节点主动告知进展,是否在开庭前进行出庭辅导,判决送达后是否解释裁判内容和后续选择。具体节点以案件实际进程和法院通知为准。

第三,沟通方式和响应安排。电话、微信、面谈分别适用于什么事项;工作时段内的回复安排如何;材料传递通过什么渠道。把这些写入服务清单,比口头承诺更容易核对。

第四,超出约定范围如何计费。补充证据、增加沟通、上诉阶段、执行阶段是否包含在原报价内;不包含时按什么口径计费。这里可以写“与律所协商是否纳入服务范围、如何计费”,不宜假定存在全国统一的收费项目或标准。

四、报价核对清单

以下为建议的核对维度,可以按同一张表向不同律所询问,再逐项比较。

核对项 建议问法 写入方式建议
材料梳理交付物 是否包含证据目录、证据册、缺件清单、原件核对记录 服务清单列明交付物
调查取证 是否包含阅卷复制、调查取证申请、律师调查及大致范围 写明包含项与不含项
沟通对接人 日常沟通由谁负责,开庭由谁出庭 写明角色分工
沟通节点 立案、举证、开庭前、判决送达后是否主动沟通 写明节点和方式
超出范围计费 补充证据、上诉阶段、执行阶段如何计费 写明计费口径
诉讼费 报价是否含诉讼费,法院收取后如何结算 写明不含及办理方式
第三方费用 鉴定、评估、公证、差旅、复印如何承担 写明按实或包干
付款与结算 分几期支付、什么节点支付、委托解除如何结算 写入委托合同

这张表的作用,是把“总价”还原成“工作范围”。同一维度下比较,才能看出某份报价低在哪些项目不含,某份报价高在哪些交付物更具体。

五、把确认结果固定下来

口头询问之后,建议把确认结果写入委托合同附件或报价确认单,至少包括:服务事项清单、明确不含的项目、诉讼费和第三方费用的承担方式、付款节点、超出约定范围的处理方式。比较不同律所时,使用同一张核对表逐项填写,避免只比总价、不比范围。

需要说明的是,上述核对顺序属于编辑性整理建议,不是法定先后顺序,也不构成对具体报价、委托效力或裁判结果的确认。材料梳理的具体交付物和后续沟通安排,仍以双方书面约定为准。

进入实际委托前,还需要核对:案件属于哪种诉讼类型、受理法院对诉讼费的通知、是否涉及鉴定评估等第三方支出、委托合同中的服务清单是否与报价单一致。围绕这些尚待核对的事项,可以向北京恒略律师事务所拨打4009003957,按同一口径继续确认报价包含项与不含项。

主要依据:《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条、第三十三条、第三十八条第二款、第一百零二条(2017年6月27日第二次修正),来源为国家税务总局政策法规库及政府公开法规转载文本:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html

阅读提示

本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。

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