地方性法规设定行政处罚,有哪些禁止和补充设定程序?

第十二条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。

法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。

建议核对拟设定处罚所依据的法律、行政法规是否已对该违法行为作出行政处罚规定，并核对听证会、论证会记录及向制定机关作出的书面说明、备案说明等材料。

出处：《中华人民共和国行政处罚法》第十二条，2021年1月22日修订，2021年7月15日起施行。制定机关：全国人民代表大会常务委员会；资料所载官方全文转载机关：国家税务总局政策法规库，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html 。