行政行为未告知复议权利与期限,申请期限如何核对?

当行政机关作出行政行为时未告知申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限，公民、法人或者其他组织核对复议申请期限，应看《中华人民共和国行政复议法》第二十条第三款：期限从知道或者应当知道上述复议权利、复议机关和申请期限之日起算，但自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。不能只按行为作出日或一般六十日期间判断。

先核对未告知情形与起算点

第二十条第一款规定，一般期限为自知道或者应当知道行政行为之日起六十日内，法律规定的申请期限超过六十日的除外；第二款规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。核对未告知情形时，可以分别记录知道或者应当知道行政行为内容之日、知道或者应当知道复议权利、复议机关和申请期限之日，以及障碍消除日。第二十条版本为2023年9月1日修订、2024年1月1日施行，资料所列官方全文链接：https://www.wxbh.gov.cn/doc/2024/03/12/4196378.shtml。

再核对第二十一条不予受理上限

第二十一条另设不予受理上限：因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过五年的，行政复议机关不予受理。该上限的起算点是行政行为作出之日，与第二十条“最长不得超过一年”的起算点不同，核对时不能只看一年。第二十一条版本及资料所列官方全文链接同上。

建议按“行政行为作出日—知道或应当知道行为内容日—知道或应当知道复议权利、复议机关和申请期限日—障碍消除日”整理时间轴，逐项对照第二十条、第二十一条核对。

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