北京异地律师委托证据清单,付款凭证与授权委托书委托人不同时应先补哪项?

在北京诉讼中办理异地律师委托，先以“案件当事人”为基准核对两份材料：授权委托书上的委托人应当是案件当事人本人，付款凭证上的付款人则可以是他人。若授权委托书上的委托人不是案件当事人，应先补正授权委托书；若授权书已由案件当事人签章、权限完整，仅是付款人不同，则先补付款说明，不必重做授权书。代理权来源于当事人授权，付款记录本身不能替代授权委托书。

一、先核对授权委托书的主体和权限

《中华人民共和国民事诉讼法》第六十二条规定：“委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。”（2023年9月1日第五次修正，2024年1月1日施行，https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5220330/content.html）

《中华人民共和国民法典》第一百六十五条同时要求，书面授权委托书应载明代理人姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章（2021年1月1日施行，https://tjca.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/flfg/art/2020/art_20cf1a2e1b854924b5caa744c8045d1f.html）。

据此，先核对：授权委托书上的委托人是否为案件当事人；是否由本人签名或盖章；代理事项、权限和期限是否写清；涉及和解、放弃或变更诉讼请求、反诉、上诉等事项是否有特别授权。上述主体或权限有缺项，先补授权委托书。

二、付款人不同，补代付说明而非改授权

如果授权书已正确，付款凭证上的付款人是亲属、公司或其他第三人，该凭证的用途是证明费用实际支付，不是证明代理权。可整理代付说明（谁代谁支付、原因）、付款人与委托人的关系说明、银行转账回单，以及委托合同、收费清单、发票等，核对付款人、收款人、金额、时间、附言能否对应。

根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》第八项，律师事务所应向委托人提供律师服务收费清单，包括律师服务费、代委托人支付的费用以及异地办案差旅费，其中代付费用及异地差旅费应提供有效凭证（司发通〔2021〕87号，https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/25/content_5681313.htm）。这些整理建议用于说明付款关系，不等于把付款人变成委托人。

三、建议的核验顺序

1. 先列案件当事人，逐字核对授权委托书上的委托人、签名盖章、权限和期限；有缺陷先补授权书。
2. 授权书无误后，再核对付款凭证与委托合同、收费清单、发票的主体、金额、时间和用途；付款人不同，补代付说明和关系材料。
3. 异地办案差旅费、代付诉讼费等是否纳入服务范围、如何计费，可与律所协商并在书面委托或收费清单中列明；具体材料要求以受理法院和律所核验为准。