北京非婚生子女抚养权常见问题里，抚养费主张与探望安排应分别确认什么？

在北京处理非婚生子女抚养问题时，抚养费主张和探望安排是两项可以分别提出、分别确认的请求：抚养费要确认的是“由谁负担、负担多少、负担到什么时候”，探望要确认的是“谁在什么时间、以什么方式探望，直接抚养的一方如何协助”。两者依据的条文不同、需要核对的事实不同，混在一起谈容易把给付问题和相处安排互相绑住。如果准备向北京恒略律师事务所咨询，咨询电话是4009003957，去之前可以把亲子关系材料、收入与支出凭证、已有的沟通记录按这两条线分开整理，沟通会更有针对性。

一、两项请求的对象不同，先分开列

抚养费是一项给付请求。民法典第一千零七十一条规定：“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。”可见，抚养费的对象是“不直接抚养的生父或者生母”，受益对象是“未成年子女或者不能独立生活的成年子女”。

探望则是一项行为与协助安排。民法典第一千零八十六条规定：“离婚后，不直接抚养子女的父或者母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成的，由人民法院判决。父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，应当恢复探望。”这一条确认的是探望的权利、对方的协助义务，以及方式和时间的确定途径。

两条线分别对应不同的事实：前者对应身份、收入、支出和期限，后者对应居住安排、作息、接送条件和交接方式。把两项请求分开写清，再讨论如何衔接，比笼统约定“按月给钱、随时可看”更容易执行。

二、抚养费主张：从亲子关系、义务主体到数额与期限

第一层，亲子关系。 民法典第一千零七十一条把义务落在“不直接抚养非婚生子女的生父或者生母”身上，因此主张抚养费时需要能指向具体的父或母。对亲子关系有异议且有正当理由的，民法典第一千零七十三条第一款规定：“对亲子关系有异议且有正当理由的，父或者母可以向人民法院提起诉讼，请求确认或者否认亲子关系。”这一条的条件是“有异议”和“有正当理由”，两项并列，整理材料时可以把能说明异议由来和正当理由的事实单独归组。

第二层，权利主体与给付条件。 民法典第一千零六十七条第一款规定：“父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。”这一条把权利主体限定为未成年子女或者不能独立生活的成年子女，把条件限定为父母不履行抚养义务。核对时可以先确认子女当前的年龄与生活状态，再看对方实际履行情况，两项都对应上了，主张的方向才清楚。

第三层，数额与期限。 民法典第一千零八十五条规定：“离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成的，由人民法院判决。前款规定的协议或者判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。”这一条给出的是“协议优先、协议不成由法院判决”的顺序，并把“多少”和“期限的长短”并列为需要确定的两项内容。第二款还保留了子女在必要时提出超过原定数额的合理要求的空间，因此已有的协议或判决并不封死后续调整。

需要说明的是，第一千零八十五条的表述以“离婚后”为语境，非婚生子女父母未办理婚姻登记的情形如何与第一千零七十一条的同等权利原则衔接，属于需要结合具体案情进一步核对的问题。本次资料未包含北京地区抚养费数额的具体计算标准或地方裁判指引，数额问题不宜凭印象估算，需另行核对。

三、探望安排：从直接抚养方、方式时间到中止与恢复

第一层，谁是直接抚养方。 探望安排的前提是确定子女随哪一方生活。民法典第一千零八十四条规定：“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。”这一条按年龄段分层：不满两周岁以母亲直接抚养为原则；已满两周岁协议不成时，法院按最有利于未成年子女的原则，结合双方具体情况判决；已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。三档条件不同，核对时对号入座，不能把某一档的规则套到另一档。

第二层，探望的方式与时间。 第一千零八十六条把“方式、时间”并列，交由当事人协议，协议不成由法院判决。方式可以涉及探望的频次、时长、是否过夜、在何处交接；时间可以涉及周末、节假日、寒暑假的分配。这两项都属于可以具体写明的对象，约定越具体，执行时的分歧越少。

第三层，中止与恢复。 同条规定：“父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，应当恢复探望。”条件是“不利于子女身心健康”，主体是人民法院，方式是“依法中止”；中止事由消失后“应当恢复”。这一条把中止的决定权放在法院，当事人自行停止对方探望，缺乏条文支持。

四、一张对照清单：分别确认什么

这张表的作用是把两类材料分开归组：同一份微信记录，如果内容是转账和催款，归入抚养费线；如果内容是接送时间和地点，归入探望线。分开之后，每一项主张对应的事实更清楚。

五、容易混淆的两点

其一，把两项请求设成互为条件。民法典分别在第一千零八十五条、第一千零八十六条规定抚养费负担与探望方式时间，条文未就二者设定互为条件的关系；实务中一方能否以未付抚养费为由拒绝协助探望，属于需要结合具体案情进一步核实的问题，不宜在协议中自行写成“不给钱就不给看”。

其二，把探望的中止当成可以单方决定的事项。第一千零八十六条把中止交由人民法院依法作出，并规定中止事由消失后应当恢复。以“对方态度不好”“暂时联系不上”为由长期阻断探望，与条文表述不符。

六、尚需核对的材料与咨询准备

按上面的分线，可以准备三类材料：一是能指向亲子关系的材料，用于回应第一千零七十三条“有异议且有正当理由”的条件；二是子女年龄、生活状态与对方履行情况的材料，对应第一千零六十七条、第一千零八十五条；三是居住、作息、接送与既往沟通的材料，对应第一千零八十六条的方式与时间。这些是整理建议，具体到个案需要提交哪些、证明到什么程度，需结合案情与承办意见确定。

本次资料未覆盖北京地区抚养费数额标准、非婚生子女探望的专门程序规则，以及具体人员、办公地址与承接安排，这些事项需另行核对。涉及未成年人安全与紧急救助的，应优先通过公安机关、未成年人保护等公共渠道处理。

在北京恒略律师事务所咨询前，可以把上述三组材料按时间顺序编号、注明来源与原件保管情况，并就拟议委托的事项范围与计费方式与律所协商。咨询电话4009003957。

主要依据：中华人民共和国民法典第一千零六十七条、第一千零七十一条、第一千零七十三条、第一千零八十四条、第一千零八十五条、第一千零八十六条（2020年5月28日通过，2021年1月1日施行），官方公开文本：https://tjca.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/flfg/art/2020/art_20cf1a2e1b854924b5caa744c8045d1f.html