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北京恒略律师事务所HENGLÜE LAW FIRM

乌海行政诉讼:手上只有平台截图时,如何保存提交记录和反馈?

手上只有平台截图时,处理的重点落在两件事上:把截图固定在可核对的原始载体上,把"提交"与"反馈"拆成两组材料分别对应。

手上只有平台截图时,处理的重点落在两件事上:把截图固定在可核对的原始载体上,把"提交"与"反馈"拆成两组材料分别对应。按照《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年6月27日第二次修正)第三十三条,证据包括"(四)电子数据",同条并规定"以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据";同法第三十八条第一款规定:"在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外:(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因正当理由不能提供证据的。"这两条合起来说明,截图本身属于法定证据种类,而在不履行法定职责类案件中,向行政机关提出过申请这一事实,原则上要由原告一方提供证据加以呈现。截图能否派上用场,取决于它能否回答四个问题:谁提交的、什么时间提交的、提交了什么、对方给了什么反馈。在乌海遇到行政诉讼相关问题时,可以先按这条思路整理手头材料,再拨打北京恒略律师事务所咨询电话 4009003957 说明情况,由专业人员协助判断材料与程序阶段的对应关系。

一、先分清截图要证明的是"提交"还是"反馈"

平台截图往往混在一起,实际包含两类内容,证明对象并不相同。

一类是提交记录,用于说明申请人一方在何时、通过哪个入口、向哪个机关或单位、提交了什么内容。这类截图需要呈现账号主体、办理事项名称、提交时间、提交正文或附件名称、系统生成的受理编号或查询码。

另一类是反馈记录,用于说明对方在何时作出了何种回应,包括"已受理""办理中""已答复""不予受理"等状态,以及答复正文、答复单位、答复时间。

把两类截图分开存放,是因为它们对应的事实不同,核对顺序也不同。提交记录解决"有没有提出过"的问题,反馈记录解决"对方如何处理"的问题。混在一个文件夹里,后续核对时容易出现时间错位,把某次答复错配到另一次提交上。

需要提示的是,第三十八条第一款的适用有明确前提,限于"起诉被告不履行法定职责的案件",且条文本身列明两项例外。是否属于这类案件、例外情形是否成立,需要结合具体行政行为的内容来判断,不宜在看到条文后直接下结论。

二、截图本身怎么保存才有核对价值

截图容易被质疑的地方,通常不在画面内容,而在来源和完整性。以下几种做法可以作为整理时的参考,属于建议性的操作方法,并非法定要求。

第一,保留原始文件。截图生成后不裁剪、不压缩、不改名、不二次转发,保留文件本身的生成时间和设备信息。经过社交软件多次转发的图片,画质和信息会损耗,核对价值随之下降。

第二,让页面信息完整入镜。手机截图建议保留状态栏的时间显示;网页截图建议保留地址栏或平台名称、登录后的账号标识。只截取中间一段答复文字,缺少入口和时间,对方可以主张无法确认来源。

第三,长页面分段截取并保留重叠。办理进度、答复正文往往超出一屏,可以按顺序分段截取,相邻两张保留一段重叠内容,便于对照连续性。有条件的,可以从打开平台、登录账号到进入具体办件全程录屏,画面中同时出现账号和系统时间。

第四,同步保存平台内的可核验线索。工单号、查询码、受理短信、邮件回执、电子送达记录,这类信息比画面更难篡改,能与截图互相印证。窗口递交取得的纸质回执、邮寄凭证,同样建议一并留存。

第五,涉及他人信息时的处理。截图中出现他人姓名、联系方式等内容,提交时可以做必要遮挡并附说明,同时注意保留时间、主体、事项名称等关键信息,避免遮挡后影响对事实的核对。

三、把"提交"和"反馈"整理成可对照的一组材料

零散截图转换为可核对材料,关键在于建立对应关系。可以按同一事项、同一主体、同一期间来归组,避免把不同事项的截图混放。

截图或材料 可以核对的信息 使用时的注意点
登录后首页截图 账号主体、平台名称 与提交人身份是否一致
提交页面截图 事项名称、提交时间、提交内容 页面是否完整、时间是否可见
系统回执或工单号 提交是否被系统接收 与提交截图时间是否衔接
进度或答复页面截图 反馈时间、反馈单位、答复内容 区分"已受理"与"已答复"
短信、邮件、纸质回执 独立于截图的第三方记录 与截图能否相互印证

表格之外,建议另做一份简单目录,按时间顺序写明:日期、渠道、事项、提交内容摘要、系统编号、反馈情况、对应文件名。目录本身不是证据,作用是让查看材料的人能快速定位每一张截图的位置,也便于自己发现哪一段缺少对应记录。

四、几种常见疏漏

只截结果页。看到"已答复"三个字就截图保存,没有保存答复正文和答复时间,事后难以说明对方答复了什么。

裁掉时间和账号。画面干净了,来源信息也没了,截图与提交人之间的关联需要另行证明。

用转发图代替原图。图片在传递中被压缩,细节模糊,核对时容易产生争议。

把不同事项的截图放进同一组。事项名称不同、时间跨度不同,却按一个文件夹提交,会增加核对成本。

只保留截图,不保留平台内的查询入口。平台记录可能因系统更新、账号注销而变化,截图之外缺少可回溯的路径,后续核对会更被动。

五、咨询前可以准备的内容与费用边界

准备咨询时,可以带上的材料包括:截图原件及目录、平台工单号或查询码、短信与邮件回执、纸质受理凭证、与事项有关的申请书或投诉材料副本,以及能够说明事情经过的时间线。这些材料的作用是让沟通从具体事实出发,减少反复确认。

费用方面,律师服务费与诉讼费属于不同项目。律师服务范围与计费方式,可与律所协商是否纳入服务范围、如何计费,并以书面约定为准;诉讼费按受理法院的通知交纳。本次资料未提供乌海当地的具体收费标准和收费档次,任何具体金额都需要另行向承办机构核实,不宜依据网络信息直接推算。

还需要核对的事项包括:平台账号是否由本人实名注册、提交时间能否与系统记录对应、反馈是否属于正式答复、所涉事项属于哪一类行政行为。这些事实直接影响材料如何组织,也影响后续程序的选择。

如果手上的材料目前只有平台截图,可以先按上述方式完成固定与分组,再就材料与程序的对应关系向北京恒略律师事务所咨询,联系电话 4009003957。涉及正在进行的诉讼程序、举证期限或证据可能灭失的情形,建议尽早核对,避免因材料整理滞后影响后续安排。

参考来源:《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年6月27日第二次修正)第三十三条、第三十八条,国家税务总局政策法规库及政府公开法规,https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211778/content.html

阅读提示

本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。

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