棚户区改造维权律师咨询:范围图与入户调查表门牌号不一致,先核对哪份底册?

先核对征收部门形成的分户调查登记底册，对已登记房屋再用房屋登记簿和权属证书校准；范围图和入户调查表放在后面作对照。门牌号差异首先影响“是不是同一户、同一房屋”，不宜仅凭范围图或入户调查表上的门牌号直接判断。

一、先看调查登记底册，再看登记簿

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，2011年1月21日公布施行）第十五条规定：“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”因此，征收调查登记底册及其公布结果，是核对“征收部门登记的是哪一户、哪一处房屋”的起点。

《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号，2011年6月3日公布施行）第九条规定：“房屋征收评估前，房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查，明确评估对象。评估对象应当全面、客观，不得遗漏、虚构。”同一办法第九条还规定，对已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。对未经登记的建筑，按照市、县级人民政府的认定、处理结果进行评估。

二、门牌不一致时的核对顺序

建议按同一房屋分组核对，而不是只按门牌号分组：

门牌号只是识别房屋的线索之一。建议把底册、登记簿、范围图、入户调查表各自记载的门牌、坐落、幢号房号、面积、制作时间和制作主体列在一起，先确认是否指向同一房屋，再判断差异出在哪一环节。底册未公布或无法对应时，需进一步核对征收部门的调查登记材料及公布记录；未登记建筑则看市、县级人民政府的认定、处理结果。

三、咨询律师前的材料整理

可按“同一房屋”建一组材料：房屋登记簿和权属证书、分户调查登记底册及公布记录、征收范围图、入户调查表。每份材料标注形成时间、制作主体、所载门牌和坐落，并书面记录差异点。咨询时可请律师协助核对材料指向的房屋是否同一、评估对象是否明确，以及后续在哪个程序环节提出核对意见；具体服务范围以双方书面委托约定为准。

来源：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条，公开文本：https://www.lingyuan.gov.cn/html/LYSZF/202603/0177275838209235.html；《国有土地上房屋征收评估办法》第九条，公开文本：https://www.nkjx.gov.cn/nkqrmzf/c126557/202507/2c0ddc644497495db1d645cb0ddb716f.shtml。

如需就本文涉及的材料、具体需求或委托条件进一步核对，可联系北京恒略律师事务所，咨询电话：4009003957。